為有需求的空巢老人安裝緊急呼叫器，為失智老年人配備防走失手環，研究失獨等家庭的綜合保險制度……北京市民政局、市高級人民法院等27部門聯合出臺的《關于進一步加強北京市老年人優待工作的意見》昨天正式下發，老人優待政策由9項增加至44項。

　　本市戶籍老人優先配租保障房

　　在享受政策的人群范圍方面，《意見》明確為60周歲及以上的本市戶籍老年人和常住外埠老年人，符合條件的老年人持北京通—養老助殘卡享受相應的優待政策，未發放北京通—養老助殘卡前可持北京市老年人優待卡或北京市老年人優待證。

　　根據新規，老年人將享受政務服務、衛生保健、交通出行、商業服務、文體休閑和維權服務六個方面共44項具體優待政策。除了提高醫療救助報銷比例、優先分配保障房、喪葬補貼等政務服務優待只針對北京市戶籍老人外，其余的36項在京外埠老人基本可以享受。

　　《意見》規定，在實施住房保障制度時，安排一定比例的符合適老性標準的住房，并對本市戶籍符合條件的老年人優先配租配售保障性住房，提高租金補貼標準。

　　具有北京市戶籍且未享受本市喪葬補助費待遇的老年人去世后，享受喪葬補貼，標準為5000元。對去世老年人選擇骨灰撒海的家庭實行免費，選擇長青園骨灰林立體安葬方式的，給予相應補貼。

　　失智老年人將配防走失手環

　　衛生保健方面，《意見》規定，本市將為有需求的戶籍空巢老年人家庭免費安裝緊急醫療救援呼叫器和煙感報警器（或液化氣報警器、一氧化碳報警器）。逐步為失智老年人配備防走失手環，為失獨老年人提供心理咨詢、情緒輔導、定期尋訪等精神關懷服務。

　　同時，將研究建立覆蓋失獨等計劃生育特殊困難家庭的綜合保險制度，保障獨生子女家庭老年人利益。

　　交通出行方面，《意見》提出，市域內有條件公交車站的首末站應設置老年人優先標志及無障礙等候專區，依托96106出租汽車召車熱線，優先安排老年人叫車需求。完善老年人意外傷害保險制度等，政府對本市戶籍特殊困難老年人購買意外傷害保險予以資助。

　　商業服務方面，《意見》提出，商業飲食服務網點、日常生活用品經銷單位，以及水、電、暖氣等服務行業和網點，要根據行業特點和單位實際情況為老年人提供優先、便利、引導和優惠服務，增加社區繳費網點，并在醒目位置設置優待標識，對行動不便的高齡、失能老年人應提供電話預約、免費上門等服務。

　　法院優先受理侵犯老人合法權益案件

　　維權服務方面，《意見》要求切實維護老年人的合法權益，重點為高齡、失能、重病、貧困等具有特殊困難的老年人提供各類司法援助，如提出各級人民法院對侵犯老年人合法權益的案件，要依法優先立案受理、優先審判和執行，重視審理贍養、繼承、房產糾紛等各類涉老案件，切實維護老年人合法權益，有條件的基層人民法院可以成立老年人維權法庭（或老年人維權合議庭）。

　　司法機關以開通電話和網絡服務、上門服務等形式，為行動不便的高齡、失能、重病等老年人在報案、訴訟等方面提供便利；各級法律援助中心要設立老年人法律援助綠色通道，簡化老年人申請法律援助程序，做到當天受理、當天審批、優先指派等。此外《意見》還規定，公證處為80周歲及以上老年人提供免費遺囑公證業務，政府根據服務數量和質量給予其資金支持。（記者 李澤偉）