■浙江政協：贏先機闖新路謀作為

　　浙江曾是古絲綢之路中重要的商品生產地和集散地，更是古代海上絲綢之路重要起航地之一。浙江如何成為“一帶一路”戰略中的“門戶省”與“中堅省”是當下工作重點。8月24日，浙江省政協專題協商，為浙江“一帶一路”建設找準定位：“既要提升硬件發揮港口優勢加強“聯通”，也要創新獨特的民營經濟優勢，不但要積極“引進來”壯大，更要勇敢“走出去”分享……

　　港口經濟圈+互聯互通：提升融入“一帶一路”的黏合力

　　在全球經濟復蘇緩慢、航運形勢嚴峻的大環境下，地處浙江的寧波—舟山港二季度的成績單卻依然亮麗。

　　浙江的區位優勢、港口優勢和外向型經濟先發優勢，賦予浙江在服務“一帶一路”和長江經濟帶國家戰略中發揮特殊作用，“一帶一路”為浙江提供的全面開放與深化合作的“大進大出”平臺，將為浙江帶來大量的雙邊貿易與投資機會。如何有效解決浙江在經濟轉型升級中面臨產業轉型較緩、資源要素稀缺等困境？范誼委員建議，“整合全省港口資源，加快建設港口經濟圈是主動對接、服務國家戰略，打造浙江發展的新動力、新引擎。需要大力推進全省港口現代化、國際化建設；推進全省港口一體化及多式聯運建設；推進經貿文化合作交流平臺建設。建立以寧波—舟山港為支點的港口經濟與物流經濟，推進江海聯運服務綜合試驗區建設，建立國際港口聯盟和江海聯運指數發布平臺。

　　隨著“義新歐”專列的往返，浙江義烏的百貨商品漂洋過海，在這條世界上跨度最長的經濟大走廊上，留下鮮亮的浙江印記。“義新歐”班列的常態化，頭號受益者就是義烏的小商品市場。“一帶一路”提振了義烏戰略地位、助力小商品走向全球。來自義烏的宋英豪委員在為義烏鼓掌的同時也為專列開通以來的通關運轉不暢、機制體制制約、鐵路配套基礎設施薄弱擔憂。

　　如今,蕭山國際機場也已位列國內十大機場之一，委員們認為，海陸空全方位的交通發展，為外貿工作的深入開展奠定了良好的基礎，要切實提升空港功能作用，讓“互聯互通”在浙江“一帶一路”建設中落地結果。

　　走出去+引進來：提升融入“一帶一路”的互動力

　　面對巨大的市場機遇，浙江有何優勢？浙江給出答案：一有陽光就燦爛、一有雨露就發芽的民營經濟優勢，敢為天下先的“浙商”群體優勢。

　　從90年代初至今，浙江民營企業境外投資已經遍布142個國家和地區，嗅覺靈敏的浙商在“一帶一路”中找尋商機。

　　黃正強委員參加了省工商聯對全省11個地市、20多個縣（市區），70多家民營企業的深度訪談。黃正強委員認為，民營企業參與“一帶一路”有利于轉型升級、騰籠換鳥，有利于提升企業國際競爭力，推動“引進來”與“走出去”發揮民間外交作用。省工商聯建議，加快出臺規劃，積極扶持技術領先產業，以收購本土品牌等方式進入國際市場，發揮浙江人力資本充足、購買力強、生產配套易等優勢。強力推動戰略型產業，加大財政扶持力度，鼓勵和引導中小企業抱團出海。制定《鼓勵和引導民營企業參與“一帶一路”建設的實施意見》，搭建服務平臺，提高民企參與“一帶一路”建設的國際競爭力和抵御風險能力。

　　華僑華人是連接中外的“天然橋梁和紐帶”，致公黨浙江省委針對僑務資源較零散，服務體系不健全，參與方式淺層化的情況，提出互惠互利，發揮華僑華人的經貿合作作用，規范僑團組織建設，發揮華僑華人信用建設的牽線功能以及拓展服務渠道等建議。

　　目前，不少看準機會的浙江企業已經積極行動起來，走出去的大幕已經拉開。

　　互聯網+：提升融入“一帶一路”的承載力

　　作為“互聯網+”的風口，浙江電子商務快速發展，在全國處于領先地位。為適應和引領國家重要戰略舉措，中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區正按照國務院批復要求有條不紊展開工作，搭建與周邊城市緊密經貿關系的“網上統一市場”、搭建與周邊國家緊密經貿關系的“網上絲綢之路”，形成線上線下互動，國內國外互通，構建內外貿統一開放格局。

　　如何解決跨境電子商務法律法規及標準體系不健全、跨貿管理體制機制不適應電子商務發展、傳統物流無法適應跨境業務發展以及跨境支撐體系存在短板等體制機制障礙？朱祖德委員認為，探索制定跨境電子商務地方性規章標準，打造跨境貿易體制機制創新高地整合提升全省跨境貿易物流資源，培育完善跨境電商行業支撐體系等尤為重要，要培育壯大跨境電商支付企業，加強跨境電商專業人才引進和跨境電商智庫建設。

　　從“國家需要浙江做什么”的高度和浙江能夠做什么的契合度出發，浙江省政協重點圍繞實施“一帶一路”和長江經濟帶國家戰略給浙江帶來的機遇與挑戰，浙江參與的實現路徑、具體抓手、著力重點和政策措施等問題協商議政，給出的建議精準管用。

　　寧波、舟山利用港口優勢和海上資源打造“海上浙江”，義烏等小商品業發達地區借助專列運達打造“陸上浙江”接軌海外市場，遍布海外的浙商和民營企業搭載互聯網+打造無縫對接的“海外浙江”。一個立體式融入“一帶一路”的浙江板塊清晰可見。

　　■廣西政協：暢通新通道　打造新平臺

　　“全區各級政協要適應和把握我區經濟發展進入新常態的趨勢性特征，深入研究‘十三五’時期我區發展面臨的最主要、最突出、最緊迫問題，就打造中國—東盟自貿區升級版、推進‘一帶一路’建設、加快沿邊開放步伐等問題提出對策建議。”這是廣西壯族自治區政協主席陳際瓦在近日召開的全區政協工作會議上給全區各級政協布置的新任務。自治區政協將廣西參與共建“一帶一路”作為今年的專題調研課題之一，深入調研，積極獻策，成果豐碩。

　　廣西是古海上絲綢之路的發祥地之一，參與“一帶一路”建設具有悠久的歷史淵源和顯著的地緣優勢。今年全國兩會期間，習近平總書記參加廣西代表團審議并發表重要講話，代表中央賦予了廣西“面向東盟的國際大通道，西南中南地區開放發展新的戰略支點，21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶”三大戰略定位。

　　為了落實中央對廣西的三大戰略定位，自治區政協主動作為：5月到7月，先后召開由自治區發改委、環境保護廳、交通運輸廳等多個部門以及政協委員、專家學者參加的座談會，廣泛聽取廣西參與共建“一帶一路”的意見和建議。組織專題調研組深入南寧、柳州、防城港、欽州等地調研，同時還委托各地市政協就地調研，提供調研報告。調研組還赴浙江、福建、廣東等地考察，書面向10位相關界別委員征求意見，為廣西參與共建“一帶一路”集思廣益。

　　調研組的思考和建議亮點多多，可圈、可點、可贊。

　　“要想富，先修路。”調研組建議，廣西要主動與國家及相關省份溝通，盡快推進重大互聯互通基礎設施項目建設。規劃建設與“一帶一路”、南亞相銜接的互聯互通重大項目，加快推進“桂陜歐”、“桂新歐”、“桂渝新歐”互聯互通建設。主動加快中國（南寧）—新加坡高速公路、高速鐵路、通信網絡、光纖通道的規劃建設，使之成為中國—中南半島經濟走廊的重大項目和一灣連七國陸海相接的標志性項目。積極推進廣西與廣東相銜接的沿海高速鐵路通道建設，包括廣州—湛江—北海—南寧的高速鐵路建設。采用各種方式與云南主動溝通，規劃增加一條經由廣西到云南，再通過南亞的線路，與孟中印緬經濟走廊相銜接。最終形成東暢粵港澳、西聯滇黔川渝、南達東盟、北通湘鄂的交通網絡，實現“一帶一路”的有機銜接與融合。

　　針對參與共建“一帶一路”的人才不足問題，委員們建議，規劃建設人文交流的高端平臺，促進廣西與絲綢之路沿線國家的人文交流。從國家最高層面協調，由中國前10名的部屬大學與東南亞國家前10名的大學聯合在南寧規劃建設一所綜合性的中國—東盟聯合大學，面向中國與東盟國家招生，著重培養政治、哲學、經濟、科技和文化等領域人才。在沿線國家設立廣西文化旅游合作推廣中心，促進與沿線國家的人文相通，提升廣西的美譽度和知名度。每年舉辦“廣西文化周”，把廣西的民族文化、歌舞文化、體育文化、知名企業品牌產品帶到沿線國家。

　　積極創新金融服務產業，用好用活沿邊金融綜合改革政策，在實驗區范圍內，規劃吸收更多沿線國家金融機構落戶，探索建設與“一帶一路”國家有關的商品期貨交易中心，規劃創新更多的金融產品，鼓勵有條件的區內金融法人機構“走出去”到沿線國家設立分支機構。充分利用現有的“南寧渠道”和中國—東盟合作平臺，在廣西增設“中國民營企業走出去投資項目磋商會”，吸引更多國內知名民營企業在廣西建設平臺。通過搭建民營企業走進“21世紀海上絲綢之路”國家的平臺，組織引導區內外民營企業抱團到“一帶一路”沿線國家投資。

　　調研組建議自治區政府在規劃與“一帶一路”國家相關產業建設時，應該用新業態的視角，培育廣西與“一帶一路”相關的重點產業，重點選擇與廣西資源相近、市場潛力大的國家，為廣西傳統優勢產業規劃互聯網＋集中的產業園區、“走出去”基地、相應的人才培訓基地，并出臺相關引導支持政策。充分利用廣西邊境貿易資源，規劃建設網上邊貿一線通，積極建設“網上絲綢之路”。