唐代著名詩人柳宗元曾經(jīng)擔(dān)任過柳州刺史，給柳州留下了“嶺樹重遮千里目，江流曲似九回腸”的詩句。如今，這座山水景觀獨特的歷史文化名城，隨處煥發(fā)著蓬勃的運動氣息。

　　9月7日，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會“加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費”調(diào)研組在廣西壯族自治區(qū)調(diào)研的第一站就來到了柳州。

　　“柳州市是著名的體育之鄉(xiāng)，培養(yǎng)了李寧、江鈺源、陸永等一大批體育明星。柳州市也高度重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年初將《體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》納入全市十二個重點規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。截至2015年5月底，柳州市體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近2億元。”柳州市副市長焦耀光在向調(diào)研組介紹柳州市體育事業(yè)發(fā)展時如數(shù)家珍。但最令他津津樂道的是，柳州市圍繞“百里柳江”這張?zhí)赜械某鞘忻蛟?ldquo;世界水上娛樂運動之都”。他介紹，2009年柳州成功創(chuàng)辦了世界水上極速運動大賽，每年舉辦一次延續(xù)至今，已經(jīng)有100多個國家進行了實況轉(zhuǎn)播，使賽事產(chǎn)生了廣泛的國際影響，也將山水秀美的柳州呈現(xiàn)給了世界各國的朋友。每年“十一”黃金周到柳州看水賽，已成為國內(nèi)外水上運動愛好者的習(xí)慣。

　　讓百姓享受城市發(fā)展給生活帶來的愉悅，這是柳州市秉承的體育事業(yè)發(fā)展理念。近年來，柳州市全力營造全民參與水上運動的城市氛圍。2015年，創(chuàng)辦了“龍舟、帆船、帆板、摩托艇、皮劃艇”五大全民健身水上錦標(biāo)賽，提出“重參與，輕名次；重普及，輕競技”的辦賽理念，凡是參與賽事的市民，報名和培訓(xùn)全免費，旨在通過賽事吸引更多市民參與到水上運動中來。現(xiàn)如今，在百里柳江，隨處可見輕帆爭流，快艇魚躍的景象，不玩水不柳州。

　　對此，調(diào)研組表示充分肯定，特別是實地考察水上運動中心后，更是感受深刻。“一座城市全民健身運動的開展需要有精神軸心的引領(lǐng)，而這個軸心就是體育賽事。只有不斷地舉辦各種賽事，持續(xù)地吸引市民關(guān)注，體育運動才能蓬勃開展。”全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任劉敬民說，沒有比賽就沒有產(chǎn)業(yè)，老百姓有了興奮點，才會參與到其中。在社會實體偏弱的情況下，政府主導(dǎo)雖然壓力很大，但是很有必要。“因為體育產(chǎn)業(yè)本身就是一項公益色彩比較濃厚的事業(yè)。”劉敬民說。

　　“目前，一些高水平的體育賽事放在二三線城市的比較少。即使有，為了避免受傷，一線運動員與群眾互動也比較少，這與二三線城市日益高漲的健身熱情是不相符合的。”廣西壯族自治區(qū)體育局副局長張冬梅說。

　　柳州市政協(xié)主席胡錦朝對此十分關(guān)注，他提出，國家應(yīng)該對二三線城市特別是西部少數(shù)民族地區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展給予支持，比如可以把一些賽事的舉辦甚至訓(xùn)練放在這些城市，一方面可以提高體育場館的利用質(zhì)量和效益，同時也可以促進當(dāng)?shù)伢w育運動的開展。

　　“近年來，我國舉辦的國家級體育賽事越來越多，參與的群眾隊伍也越來越龐大。與此同時，我們也應(yīng)該看到，和國外相比，我國還存在很大差距，我們的體育產(chǎn)業(yè)仍處于初級階段，高質(zhì)量、大品牌的項目還是比較少。但發(fā)展是必然的，而問題就是發(fā)展的導(dǎo)向。”調(diào)研組組長、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任段世杰認為，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要解決幾個問題：首先是公益性的問題。體育發(fā)展的本質(zhì)是全民健身，是為了滿足人民群眾不斷增長的體育需求。因此，給老百姓提供各類基本的健身條件是政府義不容辭的責(zé)任，而不應(yīng)首先想到營利。對于各種賽事的舉辦，應(yīng)先以政府主導(dǎo)，在舉辦過程中，培育市場主體；其次，體制和機制要跟上國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的步伐。國務(wù)院雖然已經(jīng)印發(fā)了促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的46號文件，但一些體制機制還很滯后，一些政策仍存在割裂的問題。因此，要給市場主體更多的自主權(quán)，激活他們的主動性，在賽事轉(zhuǎn)播、財稅、土地、規(guī)劃等方面要給與支持和保障，一些政策法規(guī)也要進行梳理、完善和統(tǒng)一。