長城是世界文化遺產(chǎn)，是歷史文物，又是抗戰(zhàn)文物。它是中華民族的象征，也是中國人民抗戰(zhàn)的歷史見證。日前，記者從北京市文物局獲悉，京津冀協(xié)同發(fā)展將破解長城修繕過程中遇到的“邊界”難題。十三五期間在文物保護(hù)方面，京津冀三地將從長城抗戰(zhàn)遺址聯(lián)合保護(hù)入手，簽訂京津冀長城保護(hù)管理框架協(xié)議，推進(jìn)共同進(jìn)行三地交界的長城等文物保護(hù)與利用區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，共同上報(bào)國家文物局，統(tǒng)一管理、開放。

　　三地將實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、保護(hù)、開放統(tǒng)一

　　據(jù)了解，2003年北京市政府公布了《北京市長城保護(hù)管理辦法》，明確了長城的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。2005年啟動(dòng)了長城文物保護(hù)工程，開展長城資源調(diào)查，并對(duì)長城進(jìn)行搶險(xiǎn)和修繕保護(hù)，至今共完成65項(xiàng)的修繕工程，總投入資金(市級(jí)資金)約4億元。使包括長城抗戰(zhàn)文物在內(nèi)的長城遺址得到有效保護(hù)。但在長城修繕過程中也曾遇到尷尬和難題：京津冀三地有的地方是以長城中心線劃界，一段長城跨越多地，北京進(jìn)行修繕的時(shí)候不可能只修一邊。北京市文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，2010年，就司馬臺(tái)長城的修繕就產(chǎn)生過類似的矛盾。

　　“聯(lián)合保護(hù)、開放能夠解決長城修繕的難題。”這位負(fù)責(zé)人表示，修繕完成后，河北等地的老百姓也能受益，這將激發(fā)當(dāng)?shù)毓餐蘅樋箲?zhàn)文物的積極性。

　　北京市文物局局長舒曉峰介紹，十三五期間在文物保護(hù)特別是抗戰(zhàn)文物保護(hù)方面，京津冀三地將從長城抗戰(zhàn)遺址聯(lián)合保護(hù)入手，北京將與河北、天津簽訂京津冀長城保護(hù)管理框架協(xié)議，推進(jìn)共同進(jìn)行三地交界的紅石門長城、京冀交界的古北口長城、南口長城等文物保護(hù)與利用區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，共同上報(bào)國家文物局，統(tǒng)一管理、開放。

　　60余處“危難”抗戰(zhàn)文物搶險(xiǎn)完成

　　經(jīng)過各區(qū)縣文物部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，北京市共有各類抗戰(zhàn)文物162處。其中盧溝橋、北京焦莊戶地道戰(zhàn)遺址、輔仁大學(xué)等全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處，古北戰(zhàn)役陣亡將士墓、張志忠故居、南苑兵營司令部舊址等市級(jí)文物保護(hù)單位8處。據(jù)了解，這些抗戰(zhàn)文物保存狀況較好的80處，保存狀況一般或需要改善的82處，可以對(duì)外開放的96處(含自然開放)。今年以來，北京已累計(jì)安排專項(xiàng)資金3000余萬元，對(duì)抗戰(zhàn)文物開展搶險(xiǎn)修繕及環(huán)境整治。在此基礎(chǔ)上，市文物局與市民政等部門共同開展60余處抗戰(zhàn)文物的搶險(xiǎn)加固和現(xiàn)場整治工程，目前已全部完成。

　　目前新發(fā)現(xiàn)的抗戰(zhàn)文物已陸續(xù)得到修繕保護(hù)并及時(shí)公布為不可移動(dòng)文物。

　　“十三五”期間宛平城將“固若金湯”

　　從去年開始，北京啟動(dòng)抗戰(zhàn)文物主題修繕計(jì)劃，并重點(diǎn)開展長城沿線抗戰(zhàn)遺址的保護(hù)工作。對(duì)爆發(fā)古北口戰(zhàn)役的密云古北口長城臥虎山段、堅(jiān)持?jǐn)澈罂谷盏拈T頭溝沿河城長城段等進(jìn)行搶險(xiǎn)加固和修繕。

　　對(duì)于下一步的抗戰(zhàn)文物保護(hù)計(jì)劃，文物局文保處處長王玉偉介紹，近日因?yàn)橄盗屑o(jì)念活動(dòng)而暫停的宛平城修繕工程即將恢復(fù)。目前進(jìn)行的是南側(cè)城墻及東、西甕城的加固，北城墻修繕正在做計(jì)劃。整個(gè)宛平城通過幾期的修繕全部城墻都將得到保護(hù)，工程將于“十三五”期間全部完成。“宛平城建設(shè)的時(shí)候城墻的質(zhì)量并不是特別好，結(jié)構(gòu)有些問題，我們主要以加固為主，防患于未然。”

　　此外，北京市文物局還將充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用，吸收長城愛好者成為長城“業(yè)余管護(hù)員”，游覽中一旦發(fā)現(xiàn)長城保護(hù)方面的問題及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

　　釋疑

　　修復(fù)中有意保留“戰(zhàn)爭痕跡”

　　針對(duì)一些抗戰(zhàn)文物的歷史損毀，如缺口、彈痕等，在修復(fù)之后依然保留，造成了人們“修了跟沒修一樣”的疑問，王玉偉介紹，抗戰(zhàn)文物保護(hù)不完全等同于一般歷史文物的保護(hù)。主要解決安全的問題，而非文物本體的完整性問題，從而“讓戰(zhàn)爭的痕跡原汁原味地保留下來”。比如宛平城在修繕過程中，特別注意利用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固，消除安全隱患，但并不破壞歷史原貌。彈痕等看似不完整之處被刻意保留了下來。

　　下一步長城抗戰(zhàn)文物的修復(fù)也如是，部分地區(qū)將修棧道，安裝透明的防雨棚，但文物本體保持不變。