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最高檢相關負責人:青年干部職務犯罪確有抬頭之勢

2015年09月02日 09:59 | 作者:曹溢 易舜 | 來源:中國紀檢監察報
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  原標題:最高檢相關負責人:青年干部職務犯罪確有抬頭之勢

  摘要:對新錄用公務員來說,接受入職廉政教育就是系緊“風紀扣”的重要契機。只有從一開始就嚴明紀律、扶正祛邪,才能端正行為、修養黨性,人生之路才能走得平穩順暢。

 

  正衣冠,關鍵在一個“正”字。衣冠不正,則賓者不肅;進退無儀,則政令不行。

  對黨員干部來說,人生路就像穿衣服扣扣子,扣子從一開始就要扣好。風紀扣系緊了,才能正衣冠,整肅風紀;風紀扣松了、扣錯了,剩余的扣子都會扣錯。對新錄用公務員來說,接受入職廉政教育就是系緊“風紀扣”的重要契機。只有從一開始就嚴明紀律、扶正祛邪,才能端正行為、修養黨性,人生之路才能走得平穩順暢。

  1 年輕干部,你的“風紀扣”系好了嗎?

  風紀扣,制式服裝領口上的搭扣。系緊了風紀扣,剩余的扣子就不容易系錯。入職廉政教育如同公務員從政生涯的“風紀扣”,在公務員剛一入職階段,通過各種各樣的教育形式,把廉潔從政的要求轉變成公務員的行為準則,進而形成自覺奉行的信念理念。但,信念的養成絕非一日之功,也無法一勞永逸。

  據報道,2013年浙江省檢察機關查辦的干部貪污賄賂案件中,35歲以下的干部達291人,同比上升167%。其中,25歲以下新進人員就有27人。據多地檢察機關介紹,從已查處的35歲以下年輕干部貪腐案看,他們多為高學歷、高智商人群,普遍思維活躍、敢想敢干,是單位的業務骨干,但他們作案更貪婪、更大膽,受賄中主動索賄的也不鮮見。

  有的年輕干部剛入職時胸懷大志,年輕有為。但隨著時間的推移,或受到社會不良因素誘導,或遭到別有用心者“圍獵”,最終陷入腐敗的泥潭。

  清華大學碩士畢業的肖明輝曾擔任海南省洋浦經濟開發區規劃建設局副局長,負責單位工程項目招標工作時,收取工程款5%的“好處費”1611萬元,多次為他人謀取不正當經濟利益。“‘好處費’是行業內眾人皆知的潛規則。”1980年出生的肖明輝自己表示,“我將違背法律和紀律的潛規則當成了主流,也干起了所謂‘見者有份’的勾當。”

  “近幾年,一些地區的青年干部職務犯罪確實有抬頭之勢。”最高人民檢察院職務犯罪預防廳相關負責人表示,尤其是一些工作時間不長、基層歷練不夠,卻在重要崗位或者關鍵工作環節任職、掌握一定權力的青年人,拒腐防變的能力較低。

  “如何預防年輕干部職務犯罪是目前面臨的新課題。”浙江省檢察院檢察長陳云龍說。的確,如何讓年輕干部始終保持政治上清醒堅定,思想上警鐘長鳴,行動上令行禁止,這是一個難題。要破解這道難題,加強入職廉政教育,系緊“風紀扣”,成為讓年輕干部修正思想、養成信念、正風肅紀的重要一環。

  2 引導與警示成為入職廉政教育的常規動作

  根據《公務員法》及《公務員培訓規定(試行)》的要求,新錄用公務員在試用期內要接受為期不少于12天的初任培訓。隨著黨風廉政建設與反腐敗斗爭的不斷深入,各級各部門越來越重視反腐倡廉教育,廉政教育逐步成為新錄用公務員初任培訓的必修課程。

  組織廉政宣誓、簽訂廉政承諾書、舉行廉政心得交流會、學習廉政典型人物的先進事跡……正面引導是入職廉政教育的常規動作。直觀的教育形式、生動的教育方式使新錄用公務員思想上受到觸動、靈魂上得到洗禮,在增強紀律意識、法治觀念的同時,系緊了人生的“風紀扣”。比如,浙江省寧波市江東區連續5年組織新錄用公務員面對國旗莊嚴宣誓,許下廉政承諾;安徽省黃山市將學習第二炮兵“導彈司令”楊業功的清廉事跡作為新錄用公務員的必修課。

  “我們以后要經常對照鏡子,看看‘風紀扣’有沒有扣好、帽子有沒有戴歪,看看衣服有沒有污點破洞、是不是邋邋遢遢,發現問題、找到缺點,及時改正、端正行為。”國家部委新錄用公務員小王表示。

  除了正面引導,警示教育也是入職廉政教育的重頭戲。學習警示教育材料、觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、聆聽腐敗案件庭審……形式多樣的警示教育,目的只有一個,那就是給新錄用公務員敲響警鐘,讓他們自覺把修養正一正、把義務理一理、把自律的弦緊一緊。

  “接受警示教育,養成勤正衣冠的習慣,才能收到防微杜漸之效。我們要時常反躬自省、不斷自我提升,在今后的職業生涯中做到一身正氣、兩袖清風,無愧于黨,無愧于民。”剛接受完初任培訓的浙江省嘉興市南湖區公務員小萬如是說。

  為了使廉政教育入腦入心,各地各部門積極創新,采取了一系列豐富多彩的教育方式。內蒙古自治區采取體驗式、情景模擬等培訓方法開展入職廉政教育,調動新錄用公務員學習的積極性、主動性、互動性、參與性。廣東省高要市組織新錄用公務員參加閉卷廉政知識考試。新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州則出臺了《新任公務員試用期廉政教育積分制實施辦法(試行)》,采取廉政教育“積分卡”的形式強化公務員紀律觀念和廉潔從政意識。考核成績將由所在單位存入干部人事檔案,作為轉正定級、考核評優的重要內容和條件。

  3 人生“風紀扣”須像緊箍一樣始終系牢

  模范遵守憲法和法律;全心全意為人民服務,接受人民監督;清正廉潔,公道正派……《公務員法》明確提出了公務員應當履行的義務。

  從查辦的腐敗案件、違紀違法者的自我懺悔來看,一些年輕干部出這樣那樣的問題,說到底是不把自身的責任當回事,沒一個是照著規定去做的,全把理想信念宗旨拋到了一邊、把紀律和規矩當成了耳旁風。因此,在入職培訓中要高度重視理想信念教育,強化宗旨意識,樹立群眾觀點,讓新錄用公務員自覺在修養方面努力錘煉、不斷提升,從一踏上工作崗位起就系緊“風紀扣”。

  “可以發揮查辦案件本身的警示和震懾作用,要求被立案審查的干部寫出懺悔錄,進一步推動以案促教,增強警示教育的針對性、實效性。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說。

  同時,要強化法治教育的比例,特別是預防職務犯罪方面的教育。海南省海口市檢察院反瀆局負責人指出,對于公職人員職務犯罪55個罪名立案標準,不少年輕干部并不了解。一些干部對職務犯罪的底線認識模糊,對職務犯罪沒有清晰概念。

  要引導新錄用公務員發揮學習能力強的優勢,深入研究相關法律法規,養成法治思維、規則意識,依法辦事、依法用權。讓年輕干部從進入干部隊伍那天起,就適應在監督中工作、在陽光下用權;就知道守紀律、講規矩的重要性和嚴肅性,明白跟組織玩小聰明、權欲熏心、利欲熏心,總有一天會毀了自己。

  “傳統文化中的廉政智慧是我們吸取智慧和力量的思想源泉,對當前的黨風廉政建設也有非常重要的啟迪。”武漢大學教授陶德麟表示,要通過教育和示范使新錄用公務員樹立高尚的情操,脫離物欲橫流見利忘義的低級趣味。

  “挖掘適合廉政教育的歷史文化精品,讓受教育者產生更多共鳴,在潛移默化之中,信仰就會更加堅定。”吉林省通化縣紀委干部劉億提出了自己的建議。

  古人說:“慎終如始,則無敗事。”入職培訓總有結束的一天,但人生的“風紀扣”必須像緊箍一樣始終系牢。年輕干部,特別是新錄用公務員,應當時刻按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,敢于觸及矛盾和問題,從自己做起,從當下改起,才能順利地走好自己的從政生涯,實現自己的追求和價值。(記者 曹溢 實習記者 易舜)

 

 

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:青年干部 職務犯罪 抬頭

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