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“不舉報將擔責”讓反家暴更有底氣

2015年08月26日 16:34 | 作者:何勇海 | 來源:光明網
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  我國第一部反家暴法律草案進入審議程序。草案規定,中小學、幼兒園、醫療機構及其工作人員若在工作中發現家暴或疑似家暴情況的須及時向公安機關報案,未按規定報案造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。(8月25日《北京青年報》)

  在網上,不少網友都在力挺,“發現家暴不舉報或將擔責”最終能夠寫入我國第一部反家暴法律。事實上,在今年3月,最高法、最高檢、公安部、司法部聯合發布的《關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》,就明確了知情人對家暴行為有權利和義務報案。如果“發現家暴不舉報或將擔責”最終能成為反家暴法律的一款條文,對于保護家暴受害人的合法權益,會產生莫大的積極意義。

  一方面,可以賦予知情人舉報家暴的權利。長期以來,基于“不打不成器”“棍棒底下出孝子”“夫妻床頭吵架床尾和”“家丑不可外揚”等傳統理念,家暴在國人觀念里完全是家事、私事,外人不便甚至于無權干預,只有家暴上升為刑事案件,才會有公權力強有力地介入。而一旦發現家暴不舉報或將擔責,就向知情人賦予了舉報家暴的權利,“路見不平一聲吼”就有了法律底氣。

  另一方面,也給知情人賦予了舉報家暴的義務與責任。家暴知情人除覺得無權舉報、不敢舉報別人的家暴外,也有不愿意舉報別人的家暴的,因為他們信奉“多一事不如少一事”,因而“大路朝天,各走半邊”,“井水不犯河水”,坐視別人家發生暴力事件。對這類漠視別人痛苦的知情人,就是要用強制舉報義務,讓他們將別人的事轉變成自己的事,否則就要承擔相應的法律責任。

  因此可以說,“發現家暴不舉報或將擔責”一旦成真,就能及時發現和制止家庭暴力,尤其是能更好地保護無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權益。比如在南京養母暴打男童案中,有一個細節,一直被人們所津津樂道——男童學校教師報了警,警方介入調查,男童得到了保護。而另有個別受虐待的孩子,在長達數年的時間里,知情人雖知情,卻沒有人報警,讓人痛心不已。

  當然,要讓“發現家暴不舉報或將擔責”產生實效,就需細化該法規,比如造成哪種后果,應承擔何種法律責任。有專家建議:教師、醫生等是有執業資格的,應將不舉報家暴的法律責任與其職業生涯掛鉤,增加撤銷執業資格的處罰;還應將村委會、居委會納入到強制舉報主體,它們是基層群眾組織,對家暴負有勸阻制止責任。規定越籠統模糊,越解決不了問題;越具體明確,則越能解決問題。(何勇海)

 

編輯:劉文俊

關鍵詞:“不舉報將擔責” 反家暴 反家暴法律草案

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