本報訊  通過專題調研，湖南省資興市政協關于農村土地承包經營權抵押融資的調研報告出爐，并于8月3日向市委、市政府提交，為該市完善農村土地承包經營權抵押融資工作出謀劃策。

　　資興市2014年被確定為湖南省農村土地承包經營權抵押融資的試點市。今年4月下旬至5月下旬，資興市政協經科委組織課題調研組開展專題調研，發現當前存在試點效果不明顯、政策機制不完善、土地確權推進較慢等諸多問題。

　　“主要是由于當前面臨法律風險、土地價值評估機構缺失、土地經營權無法變現等突出問題，影響了金融機構大規模推行農村土地承包經營權抵押融資的積極性。”調研組分析認為，主要表現在：銀行方面風險顧慮較多，貸款發放時間較長，貸款金額較少；政府方面工作還不到位，沒有統一規范的權證，土地確權工作進度相對較慢；政策扶持力度不大，農業保險機制不完善；農戶方面對產業發展缺乏長遠規劃，土地流轉年限較短、面積較小，自身科技水平有待提高等。

　　調研組建議，爭取農村土地確權工作資金，加快農村土地確權工作步伐；積極組建農村土地承包經營權抵押融資信用擔保中心，鼓勵農民繳納風險補償金，吸引農民合作社和工業企業資金投入，建立農村土地承包經營權融資擔保機構和保險機制；進一步完善農村土地流轉機制，加大農村土地流轉步伐；建立相應的價值評估制度，培育農村土地價值評估組織和農村產權交易平臺等。（董建鋒）