原標題：醫改辦：將通過降價、取消加成等調整醫療服務價格

資料圖 中新社發 張斌 攝 

　　中新網8月6日電 國務院醫改辦公立醫院組和政策組負責人傅衛今日表示，下一步需要通過完善藥品的招標采購，推動藥品耗材流通領域的改革等措施，切實降低藥品耗材虛高價格，同時也要加強對醫療服務行為的監管。通過價格的降低，用藥行為的規范，實現量價齊降，再加上取消15%的藥品加成所騰出來的空間，用來調整醫療服務價格。

　　國家衛生計生委今日召開例行新聞發布會，介紹公立醫院改革有關工作進展情況。關于醫療服務價格改革，傅衛表示，改革的目標非常明確，要建立新的運行機制，核心就是建立科學合理的補償機制。改革要求取消藥品加成，把三個補償渠道，即醫療服務、藥品加成和政府補助，變為兩個渠道。實現這個目標，價格調整是很重要的一環，取消藥品加成僅僅是一個切入點，是突破口。

　　傅衛表示，下一步需要通過完善藥品的招標采購，推動藥品耗材流通領域的改革等措施，切實降低藥品耗材虛高價格。同時也要通過加強對醫療服務行為的監管，包括安徽建立特殊用藥的監測等措施規范醫療機構用藥行為。通過價格的降低，用藥行為的規范，實現量價齊降，通過這樣的辦法把整個藥品和耗材的費用，不僅僅是價格，能夠大幅壓低下來，藥品和耗材費用降低，再加上取消15%的藥品加成所騰出來的空間，用來調整醫療服務價格。

　　傅衛指出，醫療服務價格的調整是按照總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位的原則來調整。希望通過這樣的調整，總體上不會增加群眾負擔，也能夠保證醫療機構的正常運行，和資金保障的可持續，因為總量還是保持原來的總量，只不過把不合理的這部分，藥品虛高的這部分通過集中采購，管控醫療機構的行為降下來，把醫療服務真正體現技術勞務價值的這部分價格提上去。通過這樣的方式來體現醫務人員的技術勞務價值，也使醫療機構能夠建立起一個合理、科學的補償機制。

　　同時，醫保的支付政策的調整必須同步跟進。安徽也是這樣，還有福建等在調整價格的時候都提出來三個同步，價格調整跟醫保的支付，包括政府財政補助的及時到位，這三個文件必須同時出臺，才能夠實現價格調整的目標。所以價格調整的前提就是要保證醫療機構能夠有效運行，老百姓負擔不增加，醫保基金可以承受，在這樣的前提下，按照總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位這樣一個原則來進行價格的調整，這是價格調整的基本思路和原則。

　　傅衛指出，藥品集中招標采購，為什么一定要通過采購把價格壓下來，壓下來的這部分好處要留給價格調整，作為價格調整的一個空間，如果把這個好處給醫療機構或者是給其他地方，價格調整可能就失去了這樣的空間。新聞界提出所謂騰籠換鳥的思路，就是騰出這樣一個空間，然后通過價格的調整，讓醫療機構可以通過醫療服務的提供來獲得它應該得到的補償。