原標題：最高檢：圍繞病死豬、地溝油嚴查監管部門瀆職犯罪

　　中新網8月5日電 最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳副廳級檢察員霍亞鵬今日在新聞發布會上稱，2014年至2015年5月，全國檢察機關共查辦食品藥品安全領域瀆職犯罪案件401件608人，該領域瀆職犯罪背后往往隱藏著貪污賄賂等問題，會對人民群眾生命健康造成難以估量的威脅。

　　今日，最高人民檢察院召開新聞發布會，通報檢察機關近年來加強食品安全司法保護的有關情況，并發布典型案例。

　　“食品安全是關乎國計民生的大事。近年來，各級檢察機關深挖危害食品安全事件背后的瀆職犯罪問題。” 霍亞鵬說。

　　霍亞鵬表示，在查處玩忽職守和濫用職權等問題上，檢察機關首先要找準辦案主攻方向，不斷加大執法辦案力度。檢察機關要著重圍繞食品許可證發放、添加劑使用等重點環節及“病死豬”、“地溝油”等高發問題，嚴肅查處食藥監、質監、農業、工商等監管部門工作人員不作為、亂作為等瀆職犯罪，發現一起，堅決查處一起，絕不姑息。

　　第二，重視整合檢察機關內部資源，加強對外協作配合。檢察機關的偵監、公訴等內設部門要引導偵查取證工作，提高反瀆職侵權部門收集、固定證據和準確適用法律的水平。各級檢察機關要完善案件移送標準和程序，與行政機關建立健全信息共享、案情通報、案件移送制度，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象，實現行政處罰和刑事處罰無縫銜接。

　　第三，加強對行政違法行為的監督，堅決糾正食品安全領域不作為、亂作為問題。在堅決查處這些領域瀆職犯罪的同時，對在履行職責中發現的行政機關違法行使職權或不行使職權的行為，要積極探索以檢察建議等方式，督促相關行政機關糾正違法行政行為或者依法履行職。

　　第四，注重懲防結合，營造良好的執法辦案環境。在查辦案件的同時，檢察機關堅持懲防并舉，注重搞好預防，對于辦案中發現的監管機制、體制等方面的問題，及時向有關部門和發案單位提出整改意見和建議，共同研究治理食品安全問題的對策，促使有關部門強化監管意識和制度建設。對于社會關注度高的食品安全領域瀆職犯罪案件，要及時發布工作部署和查處成效等，回應社會關切，贏得人民群眾的支持。

　　霍亞鵬還介紹說，檢察機關辦案中也存在一些問題和困難。一是案件線索發現難。主要是有些地方上行政執法和刑事司法銜接機制建立的不夠完善，特別是案件移送意識不夠強，從而造成瀆檢部門發現也方面的案件線索存在一定的困難。

　　二是案件偵查取證難。食品領域瀆職犯罪主體本身屬于食品監管執法人員，其瀆職行為隱蔽在日常監管工作之中，有較強的專業性，檢察機關進行相關檢驗和鑒定時還要借助監管部門的力量，如果個別監管部門不愿配合甚至相互推諉，會給偵查工作造成一定阻力。

　　三是個別案件查辦和處理周期長。由于危害食品安全瀆職犯罪發案時間跨度長、領域廣、環節多，案情復雜，不可否認，個別地區辦理此類案件，存在偵查效率不高、法院判決遲滯等現象，影響了辦案效果。