7月的大草原，水草豐美，清新寧靜，在自然之美和人文之美的交相輝映下呈現出一派祥和景象。日前，由全國政協副主席李海峰率領的全國政協文史和學習委員會專題調研組，就草原文化特別是民族地區非物質文化遺產的保護與傳承問題，赴內蒙古自治區和青海省開展專題調研。

　　調研組不辭辛苦，行程數千公里，先后深入內蒙古自治區呼倫貝爾市額爾古納恩和俄羅斯民族鄉、鄂溫克旗錫尼河蘇木布里亞特蒙古族聚居區，青海省黃南藏族自治州、玉樹藏族自治州等地，對草原文化和少數民族文化的傳承與保護工作進行實地調研，并與當地政府部門進行了座談交流。調研組成員普遍認為：草原文化是中華文化的重要組成部分，是北方民族與中原地區不斷融合發展的重要歷史見證。深入挖掘草原文化的時代內涵，對于增強中華民族的凝聚力，促進各民族共同團結進步，共同繁榮發展具有重要意義。在草原文化保護與傳承特別是民族地區非物質文化遺產保護工作中，要在積極培養中華民族共同體意識，增強文化認同上下功夫；要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數民族代表人士和知識分子工作，不斷鞏固發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，努力實現草原文化的創造性轉化和創新性發展。

　　保護和傳承草原文化具有多重價值

　　內蒙古自治區、青海省是草原文化的主要發祥地和傳承地之一，擁有博大精深的民族文化資源和非物質文化遺產寶藏。調研組在肯定內蒙古自治區、青海省為發掘、搶救和保護草原文化取得成果的同時，提出草原文化的保護與傳承是一項長期任務、戰略任務，應該以“永遠在路上”的態度不斷總結新經驗，解決新問題，將這項工作繼續下去。

　　“草原文化是人類古老的文明形態之一，也是綿延至今的活態文化。”在全國政協委員烏恩看來，草原文化的悠久歷史性、創造主體的多元性、風格的差異性、與時俱進的鮮活性，使之內容博大豐富，形式多姿多彩，成為文化產業開發取之不竭、用之不盡的資源寶庫。

　　烏恩表示，草原文化在數千年的歷史進程中，形成了以“崇尚自然，踐行開放，恪守信義”為代表的核心理念，它所體現出的綠色生態、開放包容、重德忠義的思想，與當代人類的理性追求相契合，對于社會主義核心價值體系的建設也頗有借鑒價值。“草原文化的廣泛影響力決定了熔鑄于其中的文化產品的競爭力，依托草原文化豐富多彩的內容和形式，圍繞草原文化優秀的精神內涵，開發出的文化產品必然具有巨大的市場吸引力和號召力。”

　　“草原文化的傳承與保護不僅是一個文化問題，而且是一個教育問題。”全國政協委員張廷皓說，“在保護草原文化的大背景下，應該大力扶持草原文化研究和少數民族文化專業人才的培養。”因此，他呼吁，要加強草原地區考古學研究和草原地區少數民族歷史、文化、語言文字的研究，建立比較完整的草原考古學譜系、草原文明的民族譜系和文化譜系。在此基礎上加強草原文化的價值及價值體系研究，將草原文化納入“文化走出去戰略計劃”，使之成為“一帶一路”建設的有力文化、歷史支撐。

　　“草原文化是原生態文化，它代表著純天然、無污染、綠色環保，是經濟發展的比較優勢所在。”全國政協委員翟美卿表示，在人們崇尚生態文明、綠色文明，重視提高生活質量的當下，以無污染、純天然綠色產品聞名的草原文化品牌大受歡迎，草原文化的經濟文章大有可為。“沿海地區的企業靠的是政策優勢和地理優勢帶動地區經濟發展，內蒙古和青海的企業要想發展，就必須保護和利用好草原文化這枚商標。”

　　草原文化保護生態要先行

　　草原生態環境是草原文化的載體，草原文化是草原生態環境得以保護的重要武器。在調研中，調研組成員發現，近年來草原生態保護與建設工作取得了很大成績，但由于礦產資源開發、道路交通建設、城鎮化、旅游業發展等多方面因素的影響，草原生態環境仍然脆弱，加強生態環境保護工作任重而道遠。如何處理好草原生態環境、草原文化和經濟發展之間的關系，是調研組成員“花大力氣”思考的問題。

　　“草原生態是草原文化的‘源’與‘本’，舍此便成為無源之水，無本之木。”全國政協文史和學習委員會副主任劉德旺表示，草原文化集中體現出人與自然、人與動物良性互動的關系。“先有良好的草原生態，漸次發展為優秀的草原文化。”因此，要把草原文化的保護和傳承工作與草原生態環境保護工作緊密聯系起來。

　　“城鎮化的發展以及牧民生產生活方式的變化，改變了草原長期以來形成的生活習俗和人們的價值取向，從而致使草原文化資源流失。”全國政協委員廖奔表示，如果開發過程中保護不當，會引起草原生態的破壞，而草原生態的破壞極易引起生活在草原的各少數民族傳統文化因素的流失。因此，在把旅游業做成民族地區的支柱產業的同時，必須堅持生態優先的原則，把草原生態保護作為前置條件和首要任務。

　　“草原文化就是世代生息在草原地區的先民、部落、民族共同創造的一種與草原生態環境相適應的文化。”全國政協委員俞金堯對記者說，草原是草原文化產生的母體，也是草原民族形成自己的生產方式和生活方式的基礎，“保護好草原，不僅僅具有生態上的意義，而且也有文化上的價值。”每一片草原都是一個完整的生態系統，當草原生態環境被破壞殆盡的時候，草原文化將不再存在。在俞金堯看來，要保護好草原文化，先要保護好草原民眾傳統的生產和生活方式。為此，他建議，當地政府在草原地區建立以傳統的游牧生活為基礎的“草原文化保留地”，使牧民保留逐草而居的生產和生活方式，從而盡可能地留住傳統的草原文化。

　　落實政策要因地制宜精準扶持

　　“因地制宜、精準扶持”是調研組一行在對民歌、舞蹈、戲劇、民族醫藥、民族服飾、傳統工藝制作技術等進行調研后反復提出的八個字。

　　“在制定保護政策時，不可能追求一個模式、一個標準，要做到具體問題具體分析。”全國政協文史和學習委員會副主任卞晉平表示，草原文化分布地域遼闊，一個顯著特征就是其創造主體的多元性，即使同一個民族由于居住地域不同，其文化特征也會呈現出一定的差異。因此，要因地制宜，絕不能搞“一刀切”，盡可能地傾聽當地干部群眾的呼聲和想法。

　　“在財力相對短缺的地區開展草原文化保護工作，要突出重點、精準施策。”全國政協文史和學習委員會副主任孫慶聚提出，“在調研過程中發現，為了增加就業、改善當地居民生活，一些地方政府導入民間資本參與傳統民族工藝制作生產。這種做法雖然現在可能還不完全成熟，卻走出了一條把草原文化的保護、傳承與民生結合起來的新路，值得認真研究”。

　　全國政協委員王懷超認為，每一項草原文化的保護與傳承政策出臺時，都應該將當地民眾的宗教信仰等因素充分納入其中，在不損害當地群眾利益的基礎上，用當地民眾“看得見、聽得懂、接地氣”的方式對群眾進行說明解釋工作，只有這樣才能讓政策得以充分貫徹落實。

　　“國家要把保護、搶救、傳承民族文化納入整體經濟社會發展的總體規劃，加強草原文化和少數民族文化特別是民族地區非物質文化遺產保護工作。”調研組特邀專家、十屆陜西省政協常委吳永琪表示，要從國家層面和地方層面共同支持對少數民族文化和民族地區非物質文化遺產的保護和搶救；支持對少數民族古籍的搜集、整理、出版；重視發現和培養扎根基層的鄉土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人，對瀕危文化，還應增加搶救經費的投入，建立保護基金。