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煙臺原副市長王國群判14年 曾任公安局長竟自稱法盲

2015年07月21日 09:50 | 作者:盧金增 常洪波 | 來源:檢察日報
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  原標題:山東煙臺落馬副市長王國群自稱法盲 曾任公安局長  

  6月26日,山東省煙臺市政府原特邀咨詢、副市長王國群因受賄罪被聊城市中級法院一審判處有期徒刑十四年。記者日前獲悉,王國群沒有上訴,一審判決已生效。

  游弋在商人中間

  1954年5月24日,王國群出生在一個漁民家庭。和父輩們常年在海上漂泊為生不同的是,他選擇了吃公家飯。1974年,王國群經“考試選拔十群眾推薦”,到清華大學水利工程系就讀。4年后學成歸來,王國群成為煙臺水利工程隊的一名技術員。之后,他走上仕途,先后擔任山東省海陽縣縣長,海陽市市長、市委書記,煙臺市副市長兼公安局局長、市政府特邀咨詢。

  王國群曾經銳意改革、竭力壓縮權力尋租空間,在分管領域取得了突出成績。然而,在感覺仕途無望,特別是臨近退休的時候,他放任自己,游弋在商人中間,不知不覺淪為權錢交易的“俘虜”。

  記者探尋王國群的犯罪軌跡和人生足跡發現,他從政一直很謹慎,群眾口碑也很好,他落馬的直接原因,是被某房地產公司總經理孫某的司機舉報。而讓他一步步滑入犯罪深淵的,恰是像孫某這樣多年來圍在他身邊的一群商人。

  2006年,煙臺一家房地產公司向當地規劃局報送開發某小區的項目規劃。方案經規劃局初審后,需由時任煙臺市副市長王國群主持的城建規劃委員會以票決形式通過,方可動工。該公司老板姜某是王國群多年的朋友,為縮短審批時間,姜某找到王國群請求關照。在王國群的過問下,項目很快順利通過。王國群的“熱心腸”換來了姜某的豐厚回報。2008年9月,姜某以一套180多平方米的房屋置換了同小區王國群一套130余平方米的房子,王國群僅補交差價6.8萬余元。后經鑒定,兩套房屋實際差價超過40萬元。

  類似情形也出現在煙臺某房地產公司總經理孫某身上。2005年至2011年,王國群接受孫某請托,為其公司在加快招拍掛程序、規劃審批、承攬物業等方面謀取利益。2003年至2008年,2011年至2014年,每逢中秋、春節,孫某都會準時給王國群送去購物卡。此外,孫某還給王國群送過1萬美金和1萬元人民幣。

  記者注意到,起訴書對王國群的19項指控,均發生在與商人之間,其中涉及工程承攬、土地、規劃、房地產項目的就有15項。

  別人“打架”他“躺槍”

  貪腐官員落馬方式五花八門,王國群的落馬則多少有些讓人“意外”。王國群沒有想到,一個原本和他并不相干且已入獄服刑的罪犯打亂了他的規劃,最終把他拉下馬,送進了監獄。

  這個正在服刑的罪犯姓張,與王國群并不熟悉,二人也無宿怨。但他曾是煙臺某房地產公司總經理孫某的司機。張某為孫某服務了很多年,后因種種原因二人產生了矛盾,之后,張某被辭退。張某從此心生怨恨,對孫某進行報復。他先是圖謀綁架孫某,未遂后到孫某家盜竊,后被判刑。入獄服刑后,張某不斷舉報孫某到官員家中行賄,其中便牽涉到了王國群。

  2014年4月,還有一個月就要退休的王國群,被山東省紀委調查。后因涉嫌違法犯罪,被移交司法機關處理。山東省檢察院決定由聊城市檢察院對其涉嫌受賄犯罪立案偵查。

  起訴書指控:1996年至2014年年初,王國群在擔任上述職務期間,利用職務上的便利,為他人在房地產項目規劃審定、建設工程規劃變更、商品房預售許可等方面謀取利益,非法收受19個單位和個人賄送的現金、銀行卡、購物卡以及房產置換差價等賄賂,共計折合人民幣438.3萬余元。

  曾經的公安局長竟是法盲

  “這么多年,我覺得自己違紀違法,都是從不守紀律、不講規矩開始的,再加上不學法、不懂法,成了一個法盲,最終落到身敗名裂的下場。”這是王國群在悔過書中寫下的內容。

  采訪中,聊城市檢察院反貪局副局長周穎介紹,剛開始和王國群接觸時,辦案人員發現,雖然身居高位,而且曾擔任公安局長,但王國群的法律知識匱乏,法律意識淡薄。

  在談到為何收受商人的錢物時,王國群最初曾這樣說:“我為他們幫了不少忙,幫他們承攬工程,他們賺了錢,送錢送房子是感謝、報答我,我覺得理所當然。”在王國群看來,和他來往的商人都是多年的朋友和熟人,逢年過節收受的錢和購物卡,只是朋友熟人間的禮尚往來,不屬于犯罪。

  在辦案人員耐心講解有關法律和政策后,王國群才逐漸認識到自己的受賄犯罪行為,認罪、悔罪態度較好。在法庭最后陳述階段,王國群結合自己的犯罪原因和成長經歷作了深刻懺悔,陳述過程中多次失聲痛哭,請求法庭從輕處罰。

  “在這莊嚴的法庭上,感謝檢察官的公正、文明辦案,幫我澄清了模糊認識。我出生在海島,家里世代打魚為生。我之所以走到今天,主要是臨近退休感到升遷無望,主觀上放松了對自己的改造,觸犯了黨紀國法。在大環境下,我也習慣了在物質世界中貪圖追求物欲。如今我被永遠釘在貪官的恥辱柱上。”說到這里,王國群泣不成聲。

  權力失控必然導致腐敗

  法院審理查明,1996年至2014年年初,被告人王國群在擔任原海陽縣縣長,海陽市市長、市委書記,煙臺市副市長兼公安局局長、市政府特邀咨詢期間,利用職務上的便利,為他人在房地產項目規劃審定、建設工程規劃變更、商品房預售許可等方面謀取利益,非法收受19個單位和個人送給的現金、銀行卡、購物卡以及房產置換差價等賄賂,共計收受財物折合人民幣436.8萬余元。

  法院審理認為,被告人王國群身為國家工作人員,利用職務便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪。鑒于被告人王國群歸案后主動交代司法機關尚不掌握的大部分犯罪事實,具有坦白情節,全部退贓,當庭認罪悔罪,依法予以從輕處罰。據此,法院依法作出上述判決。

  承辦此案的聊城市檢察院檢察官總結了王國群案的特點:一是利用職權聚斂錢財,受賄次數多、時間長、犯罪數額特別巨大。僅從2000年到2014年的十幾年間,王國群受賄次數就多達90余次。二是受賄犯罪手段多樣化、隱蔽性強。除了直接收受財物,王國群還以高價賣車、房屋置換等形式收取賄賂,以委托理財等名義予以掩飾受賄行為。

  聊城市檢察院檢察長王學軍坦言,其實王國群并非僅僅是被商人“圍獵”,手握大權而缺少有效監督的為官者,看似風光無限,實則處處危險。將權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行,才是解決問題的最有效辦法。盧金增 常洪波

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:山東煙臺 落馬 副市長 法盲

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