新華社蘭州７月２０日電題：西部貧困鄉村“變形記”

　　新華社記者王宏偉、屠國璽、榮啟涵

　　貧困鄉村，常常讓人與“臟亂差”聯系在一起。而身處西北貧困山區的甘肅省隴南市康縣，卻呈現出一幅“山清水秀、村美院凈”的景象。

　　記者近日在康縣蹲點調研時發現，當地在“美麗鄉村”建設中沒有大拆大建,“折騰”農民，而是通過整合資金、就地取材、變廢為寶等“低成本”方法，迅速改變農村人居環境。三年時間，康縣３５０個村莊中已經有２１１個建成“美麗鄉村”。

　　就地取材“改造” 一樣能有“家鄉好風光”

　　距鎮政府３５公里的干江壩村，是康縣陽壩鎮最偏遠的村莊。現在，它有了新名字“梅園新村”。

　　２０１２年，大學生村官雍艷花第一次來到干江壩村，這里的場景讓她晚上躲在屋里偷偷抹眼淚。“像回到原始社會，幾乎與外界隔絕”，雍艷花說，三年前的這里道路坑坑洼洼，出山趕集需要兩天時間，沒信號覆蓋，手機只能當鬧鐘用，全村只有一部應急救災的電話。村民們住的是木石結構的簡易房屋。

　　三年里，村里修好了水泥路、蓋好了磚瓦房、建成了村民休閑廣場。位于陽壩風景區里的干江壩村，終于同這里的青山綠水融為一體，根據當地特點建設了水景及拱橋，還專門設置了環保公廁和垃圾房。

　　在康縣２００多個鄉村大變樣的背后，每個村莊也都探索出了自己的模式。

　　當地的危房改造、道路硬化、地基處理、溝道砌筑等，都盡力做到就地取材。廢舊的瓦片變成路邊裝飾墻，樹枝竹片用到了垃圾房修建上。走進現在的干江壩村，不經意的一個細節，都能讓你發現舊物利用的美麗點綴。

　　村主任馬成璟告訴記者，改造過程中盡可能做到“不砍一棵樹、不埋一眼泉、不毀一株草、不挪一塊石”，這樣做除了保護生態，還有節約資金的考慮。

　　家門口的產業 一樣能脫貧致富

　　沒有人，再好的環境也缺少生機，沒有產業，貧困鄉村就難以留住人。

　　在鄉村風貌和人居環境發生變化的同時，康縣開始因地制宜培育相關產業，嘗試破解在西部農村突出的“空心化”問題。

　　今年上半年，在對口幫扶的隴南市委組織部支持下，干江壩村２７名懂技術的農民成立了建筑工程隊，現已承接了當地兩個村級衛生室和１４戶農房建設。今年２８歲的張先武說，他初中畢業就到深圳打工，在外花銷大、工作累，現在回到家鄉干活，既能存住錢又能種地、照顧家人，每個月有近３０００元的收入。

　　康縣城關鎮鳳凰谷村坐落在幽靜的鳳凰山腳下，今年年初，村里依托原有的農家樂資源開辦起鄉村旅游度假公司。得知這個消息，村民王萬龍決定不再去北京的酒店當“領班”了，而是留下擔任鄉村旅游公司的經理。比起在外打工的高收入，他更看好家鄉發展鄉村旅游的潛力。正值暑期休閑旅游高峰，鳳凰谷客棧的房間已被搶訂一空。“比起分散的農家樂，公司化管理更規范”，王萬龍說，村子依山傍水，又有多種蔬菜瓜果采摘的條件，是近郊休閑游的理想選擇，他希望從一開始就“高標準定位”，通過旅游公司為村里提供更多就業。

　　環境改變和產業發展，激勵了當地群眾精神狀態的“銳變”。貧困面高達６０％的周家壩鎮西溝村從去年開始“美麗鄉村”改造，鎮黨委書記鄭紹邦說，以前村民對于脫貧沒有信心。自從村容改變了，村民們笑臉多了、衛生意識強了、談發展的也多了。

　　不大拆大建 一樣能建成“美麗鄉村”

　　作為國家扶貧開發工作重點縣，康縣財力較弱，但當地通過統籌項目資金，充分發揮政府投入的杠桿作用，在改造過程中因地制宜、就地取材。不搞大拆大建、“不折騰”是康縣“美麗鄉村”建設的實踐經驗，也是充分調動群眾積極性的有效做法。實現了群眾共同投資投勞，使“美麗鄉村”改造能夠在這個貧困的西部縣鄉快速推進。

　　缺項目、少資金，是目前鄉村建設過程中普遍存在的問題。康縣縣委書記李廷俊介紹，２０１４年康縣財政預算收入僅為１億多元，但縣上“下決心”拿出其中的４０００萬元用于“美麗鄉村”建設，而剩余的大部分資金來自不同類型的項目資金整合。通過２０１４年各類資金整合后再投放，鄭紹邦說，他們村上可以拿到近５００萬元。

　　“美麗鄉村”建設，既要留住記憶中的鄉村味道，又要發展現代化的公共服務。康縣充分尊重農村特點，不搞大拆大建和“一刀切”。按照生態旅游型、傳承文化型、環境改善型等，為全縣３５０個村編制了各具特色的“路線圖”。根據城鎮郊區、公路沿線、旅游景區、高半山區等不同區位特定，確定不同的建筑風格、建設標準和創建方式。

　　在“美麗鄉村”建設初期，許多群眾都存在顧慮，害怕被拆房、被占地、多花錢。“不折騰”的做法充分調動了百姓的積極性，獲得了認可，更撬動大家投資出力。

　　今年６０歲的王世貴一輩子沒離開過西溝村。如今，門口的水溝清了、路上垃圾沒了，更欣慰的是，一直以來最令他擔心的“西溝手工掛面”傳統技藝，也有年輕人回來，通過公司化重新發展繼承。“修了路、有了網、變美了，年輕人愿意回來干事業，我們農村才有希望。”王世貴說。（完）