原標(biāo)題：養(yǎng)老保險斷繳人數(shù)增多 各地收不抵支問題凸顯

　　【海峽企業(yè)新聞網(wǎng)7月11日訊】截至2014年年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費人數(shù)為20948萬人，其中，企業(yè)繳費人數(shù)為19431萬人，數(shù)量比上一年均有所增加，但是占參保職工人數(shù)比例卻在不斷下滑，從2009年的占比87.7%下滑至2014年的81.2%。

　　養(yǎng)老保險斷繳人數(shù)增多真相讓人憂傷

　　養(yǎng)老保險中斷繳費現(xiàn)象嚴(yán)重影響到基金征繳收入以及社會保險制度的可持續(xù)性發(fā)展，是目前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度運行中存在的突出問題。

　　《報告》顯示，2014年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收支的總規(guī)模雖然仍在增加，但城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險收入增長速度減緩趨勢越來越明顯，其中，2008年至2013年的數(shù)據(jù)分別為23.4%、18.9%、16.5%、25.6%、18.0%和13.2%，而在2014年，這一數(shù)據(jù)直接降至個位數(shù)，僅為9.7%。與此同時，在剔除財政補(bǔ)貼后，全國養(yǎng)老金“虧空”正在逐年擴(kuò)大，目前在全國30多個省份中，已經(jīng)有18個省的養(yǎng)老保險處于“收不抵支”的狀態(tài)。

　　“繳費的人數(shù)少，領(lǐng)取的人數(shù)多，基本養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，中斷繳費便是促成該問題的其中一個因素。”孫守紀(jì)強(qiáng)調(diào)。

　　根據(jù)《報告》顯示，2014年，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比為2.97∶1，較上年(3.01∶1)下降了0.04個百分點，這意味著，不到3個人養(yǎng)一個人。而記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，該比例也是中國全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比首度跌破3∶1，此外，企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比也跌破3∶1，由2013年的3.01∶1下降為2.99∶1。

　　很明顯，實際繳費人數(shù)比例的下降、中斷繳費人數(shù)的增加不光影響了養(yǎng)老基金的支付能力，同樣成為了后續(xù)一系列連鎖反應(yīng)的誘因之一。

　　人社部社保中心主任唐霽松表示，未來要進(jìn)一步積極研究如何完善養(yǎng)老保險的相關(guān)政策，包括研究完善養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策，吸引和鼓勵更多的企業(yè)和個人參加或者接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，完善養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)辦法和待遇調(diào)整的辦法，激勵更多的人長期繳費、多繳費。

　　同時，為了避免更多的中斷，人社部還要加大對繳費困難的人員的扶持力度，比如落實社保補(bǔ)貼政策。同時要加強(qiáng)社保的稽核與執(zhí)法的檢查力度，按照社會保險法對各類人員參加社會保險的強(qiáng)制性要求，加大執(zhí)法檢查力度，保證參保人員流動到私營企業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)的時候，能夠及時接續(xù)好自己的養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　此外，據(jù)記者了解，人社部還將進(jìn)一步適時、適當(dāng)?shù)亟档蜕鐣ｋU費率，綜合采取各種措施，打組合拳。比如實施養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，實行漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的投資運營，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險的個人賬戶等。