新華社北京７月３日電題：傳統(tǒng)古建屢遭異地遷建和盜賣　三部門首次聯(lián)手發(fā)出“追緝令”

　　新華社“新華視點”記者韓潔、陶冶、王學(xué)濤

　　７月３日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部和公安部聯(lián)手發(fā)布了《關(guān)于堅決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構(gòu)件行為的緊急通知》，這一被業(yè)內(nèi)人士稱為“填補(bǔ)空白”的文件，向近年來屢見不鮮的傳統(tǒng)古建筑被偷盜、拆解販賣等行為發(fā)出“追緝令”。

　　傳統(tǒng)建筑物件頻繁被盜，古城現(xiàn)大型文物市場

　　城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和傳統(tǒng)建筑收藏?zé)岬呐d起，正導(dǎo)致一大批極具歷史文化價值的珍貴傳統(tǒng)建筑在全國各地遭遇盜賣、遷建甚至被破壞的命運。

　　徽派建筑是我國明清時期建筑藝術(shù)的高峰，多年吸引眾多建筑商、民間收藏者。然而，“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大到整幢搬遷，小到構(gòu)件收藏，徽派古民居頻遭異地收購的勢頭一直不減。

　　在黃山市徽派建筑較為集中的瞻淇村，６０歲的村民吳月仙住在“九世同堂”民居中。該民居是１９０１年修建，占地近千平方米，屬于瞻淇村古民居，是縣級文物保護(hù)單位，門樓上“九世同堂”主題的鏤空磚雕十分精美。

　　在這里居住了３０多年的吳月仙說：“剛來的時候木雕很多，現(xiàn)在很多東西都被偷走了，所以養(yǎng)了只大狗來防小偷。”瞻淇村另一戶居民余玉英告訴記者，去年的一天，她上山去采菊花，回來時發(fā)現(xiàn)家里的兩扇木門已經(jīng)被卸下來了，差點被偷走。

　　在傳統(tǒng)建筑遺存較為豐富的山西，大到整棟老宅子，小到構(gòu)件，也都被文物商販覬覦。

　　山西晉中市榆次區(qū)莊子鄉(xiāng)六臺村清代戲臺，在第三次文物普查中被登記為一般不可移動文物。２０１１年６月，該村卻將戲臺拆除后以１１．６萬元賣到了廣東番禺。記者近日在六臺村看到，戲臺原址空空蕩蕩，靠墻處矗立著４根柱子，地面變成了水泥地。附近有一座新蓋的簡陋戲臺，與周邊環(huán)境格格不入。

　　在古城山西平遙，由于積淀了大量傳統(tǒng)建筑資源，甚至形成了一個大型文物市場。記者在平遙縣安固村看到，街道兩旁都是以家庭為單位開的一個個“古典家具行”，并醒目標(biāo)注“古玩、石雕”等。記者隨意走進(jìn)三四戶人家，寬敞的院落內(nèi)堆放著各式石雕，有石鼓、石柱、石獅子、石碑、民居上的石雕構(gòu)件等，成雙成對、一組一組地擺放在院子或屋子內(nèi)，有的家中還擺放著老式木構(gòu)門窗等。據(jù)了解，價格從幾千元到幾萬元不等，主要看年代、造型、品相、雕刻工藝等定價。經(jīng)營這些店鋪的商人說，如果要老宅子可以幫忙聯(lián)系。

　　文化公司倉庫暗藏江西老宅，古建筑異地搬遷情況嚴(yán)重

　　針對破壞傳統(tǒng)建筑行為，住建部等三部門向全國各地主管部門發(fā)出緊急通知，要求各地抓緊開展傳統(tǒng)建筑調(diào)查建檔和掛牌保護(hù)工作，強(qiáng)調(diào)認(rèn)定的傳統(tǒng)建筑應(yīng)實施原址保護(hù)，不得實施異地遷建。任何單位和個人不得擅自拆除認(rèn)定傳統(tǒng)建筑，否則將撤銷傳統(tǒng)建筑所在村落的“中國傳統(tǒng)村落”等稱號，并通報批評相關(guān)部門。

　　同時，三部門強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑交易管理，國有的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑所有權(quán)不得買賣，非國有的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑所有權(quán)可以交易，但不得進(jìn)行搬遷。各級公安部門將加大對盜竊認(rèn)定傳統(tǒng)建筑和構(gòu)件違法犯罪行為的打擊力度，對違法犯罪分子形成震懾。

　　此外，三部門還將聯(lián)合開展打擊和制止認(rèn)定傳統(tǒng)建筑異地搬遷和盜賣等行為的專項督查。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，大量發(fā)生在安徽、山西等地的傳統(tǒng)建筑遷建和構(gòu)建盜賣行為表明，在高速城鎮(zhèn)化的過程中，全社會對傳統(tǒng)建筑的保護(hù)意識嚴(yán)重不足，監(jiān)管上也存在很大漏洞。

　　民間文保人士唐大華表示，隨著越來越多的人進(jìn)了城，鄉(xiāng)下老房子空置越來越多。再加上老房子普遍年久失修，老百姓寧愿花錢修新房也不愿意維修老房子。如此一來，有價值的老建筑、老構(gòu)件成為不法文物販子眼中的“唐僧肉”，偷盜現(xiàn)象非常突出。另一方面，隨著近年來收藏?zé)岬呐d起，這些有著鄉(xiāng)愁印跡的老房子、老構(gòu)件受到城里人的青睞，農(nóng)村人愿賣，城里人愿買，老宅子和老構(gòu)件就這樣源源不斷地離開了故鄉(xiāng)。

　　記者近日曾接到線索，冒雨追蹤到位于山西晉中市太谷縣金谷文化公司位于當(dāng)?shù)胤洞彐?zhèn)原鐵鍬廠的一處倉庫。雖然公司大門緊閉，但從旁邊一座院子里望去，能看見公司倉庫中搭建了一座巨大的棚子，里面囤放著一棟體量較大的江西老宅子，木刻雕花十分精致，南方建筑韻味濃郁。

　　“三部門通知的出臺非常好，也很及時。”唐大華說，通知一方面填補(bǔ)了傳統(tǒng)建筑盜賣、遷建無人監(jiān)管的空白地帶，另一方面要求各地為傳統(tǒng)建筑建立資料庫，這樣易丟失的構(gòu)件有了照片等資料對照，一旦通過網(wǎng)絡(luò)和媒體公布出去，偷盜者就不敢拿出來賣了，起到打擊盜賊生存空間的作用。不久前，山西壺關(guān)縣一個村子丟失了石獅子就是通過這個方式找回來的。

　　摸底建檔難度大，引導(dǎo)社會資金參與保護(hù)是重點

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，三部門出臺的緊急通知，對于制止異地遷建和打擊盜賣構(gòu)件等破壞傳統(tǒng)建筑的行為，為在城鎮(zhèn)化過程中“留住鄉(xiāng)愁”很有必要，但要真正落到實處仍面臨不少挑戰(zhàn)。

　　安徽省徽學(xué)會理事陳安生認(rèn)為，通知要求認(rèn)定的傳統(tǒng)建筑不得進(jìn)行搬遷非常有必要。陳安生表示，徽派建筑是徽州文化作為中國特定歷史、地理條件下形成的一種獨特的地域建筑，如果離開這個特殊地域環(huán)境，缺少這種特定的歷史文化氛圍，割斷這種一以貫之的歷史文脈，即使每一塊磚每一根梁都保留了下來，也是對其歷史文化價值的一種破壞。

　　中國民族建筑研究會專家委員會主任李先逵表示，一直以來，除了少部分納入文物保護(hù)范圍的古建筑按照文物法進(jìn)行了掛牌保護(hù)之外，還有大量歷史建筑沒有得到相應(yīng)保護(hù)，此次提出要對傳統(tǒng)建筑進(jìn)行全面的摸底、建檔和掛牌保護(hù)很有針對性。但由于傳統(tǒng)建筑量大面廣，加上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還未出臺，要在明年６月３０日以前完成全國的普查摸底難度不小。

　　不過，部分業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，要完全做到原址保護(hù)其難度不小。專家表示，私人擁有的傳統(tǒng)建筑大多為農(nóng)民所有，要農(nóng)民出錢對其進(jìn)行維護(hù)可能性很小，而產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)過后又不允許搬走，那么外來社會資金來保護(hù)傳統(tǒng)建筑的興趣肯定會大打折扣。因此國家如何引導(dǎo)社會資金愿意參與傳統(tǒng)建筑原址保護(hù)還需各種政策支持。

　　唐大華認(rèn)為，通知出臺后為加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑保護(hù)提供了政策上的依托，但也要看到，古建及構(gòu)件買賣、偷盜牽扯到很多部門，還需要基層各部門相互配合，真正把政策落實到地。

　　不少專家認(rèn)為，目前通知還不具備法律效應(yīng)，下一步應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)建筑保護(hù)的立法工作，用法律將我國寶貴的歷史傳統(tǒng)建筑保護(hù)起來。（完）