原標(biāo)題：三部門首次向異地遷建和盜賣傳統(tǒng)建筑行為“亮劍”

　　新華社北京７月３日電（記者韓潔、杜宇）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部和公安部３日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構(gòu)件行為的緊急通知》，明確堅(jiān)決制止和打擊傳統(tǒng)古建筑被異地遷建、盜賣等行為，并將在全國啟動(dòng)專項(xiàng)督查。

　　通知指出，傳統(tǒng)建筑是民族生存智慧、建造技藝、社會(huì)倫理和審美意識等中華文明成果的集中載體，是難以再生的珍貴文化遺產(chǎn)。但近年來異地遷建傳統(tǒng)建筑、盜賣傳統(tǒng)建筑構(gòu)件等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，不少傳統(tǒng)建筑遭到破壞。

　　通知要求，各省級住建部門要抓緊開展本地區(qū)傳統(tǒng)建筑調(diào)查、建檔和掛牌保護(hù)工作，包括調(diào)查傳統(tǒng)建筑產(chǎn)權(quán)、建成年代、形制結(jié)構(gòu)、保存現(xiàn)狀等房屋和構(gòu)件信息，并拍攝照片存檔。各省份要于２０１６年６月底前將信息匯總上報(bào)住建部。

　　三部門明確，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除認(rèn)定傳統(tǒng)建筑。因拆除傳統(tǒng)村落中認(rèn)定傳統(tǒng)建筑，嚴(yán)重破壞村落布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等，由有關(guān)部門按程序撤銷認(rèn)定傳統(tǒng)建筑所在村落的“中國傳統(tǒng)村落”等稱號，并通報(bào)批評所在地縣級相關(guān)部門。

　　同時(shí)，認(rèn)定的傳統(tǒng)建筑應(yīng)實(shí)施原址保護(hù)，不得實(shí)施異地遷建。遷入地所在的縣級和縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不得為所遷入的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑辦理各類規(guī)劃、施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得為所遷入的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑辦理不動(dòng)產(chǎn)證書、產(chǎn)權(quán)登記。

　　通知要求，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)異地遷建行為要予以制止并責(zé)令停工，任何單位不得縱容異地遷建行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部將對制止異地遷建不作為并違規(guī)辦理各類規(guī)劃、施工許可以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、產(chǎn)權(quán)登記的單位進(jìn)行公開通報(bào)。因國家重點(diǎn)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益需要必須異地遷移認(rèn)定傳統(tǒng)建筑的，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)辦理審批手續(xù)，并征得房屋所有權(quán)人同意，辦理相關(guān)登記后實(shí)施就近遷移保護(hù)。

　　三部門還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑交易管理。國有的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑所有權(quán)不得買賣，非國有的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑所有權(quán)可以交易，但不得進(jìn)行搬遷。縣級住建部門應(yīng)真實(shí)、完整記錄每一筆非國有的認(rèn)定傳統(tǒng)建筑交易行為，縣級政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記房屋產(chǎn)權(quán)變更和雙方信息。各級公安部門將加大對盜竊認(rèn)定傳統(tǒng)建筑和構(gòu)件違法犯罪行為的打擊力度，對違法犯罪分子形成震懾。

　　為廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與傳統(tǒng)建筑保護(hù)，三部門提出要引導(dǎo)公益熱心人士義務(wù)參與認(rèn)定傳統(tǒng)建筑的日常看護(hù)，探索發(fā)起認(rèn)定傳統(tǒng)建筑一對一監(jiān)護(hù)的志愿者保護(hù)等行動(dòng)。縣級以上住建部門要設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等接受群眾線索舉報(bào)。

　　此外，三部門還將聯(lián)合開展打擊和制止認(rèn)定傳統(tǒng)建筑異地搬遷和盜賣等行為的專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查中國傳統(tǒng)村落中違規(guī)實(shí)施異地搬遷的行為，傳統(tǒng)建筑調(diào)查、認(rèn)定、建檔、掛牌工作的進(jìn)度和質(zhì)量，各地防范機(jī)制的建立及有效性等問題。（完）