新華社杭州６月３０日電（記者張樂(lè)）美妝、母嬰產(chǎn)品、美食保健產(chǎn)品是從事進(jìn)口的跨境電商企業(yè)網(wǎng)易考拉海購(gòu)的主打產(chǎn)品，可在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，這類產(chǎn)品常常受到各地檢驗(yàn)檢疫局政策忽松忽緊的影響。

　　“如今，公司類似的海購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)（杭州）跨境電商綜試區(qū)，再也不用擔(dān)心政策風(fēng)險(xiǎn)了。”網(wǎng)易考拉海購(gòu)副總裁朱靜波說(shuō)。

　　杭州出入境檢驗(yàn)檢疫局日前宣布，對(duì)通過(guò)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)入境的物品實(shí)施備案“負(fù)面清單”，除了清單上禁止的“人體組織”“微生物”“廢舊物品”“放射性產(chǎn)品”“化學(xué)危險(xiǎn)品”等貨品，其他商品均可按照“法無(wú)禁止的市場(chǎng)主體即可為”的大原則進(jìn)口。

　　“對(duì)于清單沒有明確禁止的產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢疫局會(huì)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)目錄清單進(jìn)行管理、質(zhì)量安全和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。”杭州市出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)王華雄說(shuō)。

　　這只是中國(guó)首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)推出的多項(xiàng)創(chuàng)新舉措中的一條。記者從綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，截至目前，綜試區(qū)已有首批３２條創(chuàng)新舉措落地試驗(yàn)，其中絕大多數(shù)為全國(guó)首創(chuàng)。

　　其中，杭州海關(guān)率先取消了關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)，推出跨境零售出口“清單申報(bào)”，報(bào)稅商品“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”等舉措，承諾“全年３６５天無(wú)休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所２４小時(shí)內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”。

　　外匯管理部門在批準(zhǔn)更多支付機(jī)構(gòu)參與跨境外匯支付試點(diǎn)的同時(shí)，還將業(yè)務(wù)交易限額由過(guò)去的貨物貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易單筆交易限額從１萬(wàn)美元提高到單筆５萬(wàn)美元。通過(guò)簡(jiǎn)化單證，允許個(gè)體工商戶開立結(jié)算賬戶等措施便利個(gè)人貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者外匯收支，力避過(guò)去的灰色收付匯通道。

　　過(guò)去，購(gòu)進(jìn)出口貨物無(wú)法取得合法有效進(jìn)貨憑證的，需要視同內(nèi)銷進(jìn)行征稅處理。目前，綜試區(qū)已創(chuàng)新推出一定條件下的“無(wú)票免稅”政策，即對(duì)納入綜試區(qū)“單一窗口”平臺(tái)監(jiān)管的跨境電商零售出口貨物，即便無(wú)法取得合法有效的進(jìn)貨憑證，出口企業(yè)只要登記相應(yīng)的銷售方名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、貨物名稱、數(shù)量、單價(jià)、總金額等進(jìn)貨信息，就可以在２０１６年底前暫執(zhí)行免征增值稅的政策。杭州市國(guó)稅局局長(zhǎng)沈華說(shuō)，這一政策將極大地方便從事跨境電商零售出口業(yè)務(wù)的電商企業(yè)，并為他們帶來(lái)更多的盈利空間。

　　中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)首個(gè)跨境電商領(lǐng)域的綜合試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)佟桂莉表示，杭州作為全國(guó)首個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)，將力爭(zhēng)通過(guò)制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則。