新華社墨西哥城６月２４日電隨筆：毒品，再度切開拉丁美洲的血管

　　新華社記者胡梓盟

　　烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾在其１９７１年出版的《拉丁美洲：被切開的血管》一書中寫到：“拉丁美洲是一個血管被切開的地區。自從發現美洲大陸至今，這個地區的一切先是被轉化為歐洲資本，而后又轉化為美國資本，并在遙遠的權力中心累積。”

　　經歷了數百年的殖民和壓迫，拉丁美洲卻并不能得以喘息。如今，這片大地又被毒品的“魔爪”再度切開了久久未能愈合的血管。

　　拉丁美洲有世界著名的“銀三角”毒品產區，其中心為哥倫比亞、厄瓜多爾、玻利維亞和秘魯。據聯合國統計數據顯示，哥倫比亞、厄瓜多爾和玻利維亞三國的可卡因產量約占全球總量的９８％，全球古柯（提煉可卡因的原料）種植面積為２２萬公頃，而哥倫比亞和玻利維亞各占四分之一。這些南美國家生產的毒品，９０％通過中美洲以及墨西哥灣向北運送，最終抵達美國。

　　毒品，是拉美地區人們“想忘而不能忘卻”的話題，是政治生活中唇槍舌劍的爭執，是古柯農日出而作、日落而息的耕種，是販毒集團在街頭巷尾的槍戰……

　　毒品問題是拉美政治的聚焦。以墨西哥為例，２００６年至２０１２年間時任總統卡爾德隆發起“毒品戰爭”，主張通過軍事手段打擊販毒集團，但收效甚微。墨西哥現任總統培尼亞·涅托上臺后，大毒梟紛紛落網，但販毒集團并未徹底瓦解，毒品犯罪的土壤依然存在，民眾依舊感到不安。

　　毒品問題催生社會暴力。如今，販毒集團開始向尚無力應對的中美及加勒比地區轉移。僅在多米尼加這個加勒比小國，就有７０％的暴力犯罪事件涉及毒品，并且導致各種非法武器在多米尼加黑市泛濫。

　　毒品問題影響拉美民生。據聯合國估計，世界上４００萬人的收入來源于種植罌粟和古柯植物，而這些人中絕大多數生活在貧困線以下。以哥倫比亞為例，古柯種植戶被排除在主流經濟之外，他們的命運被中間商所操縱。如果有合適的替代作物，大部分家庭都很樂意轉向新的收入來源。

　　毒品問題傷害拉美未來。兒童是國家的未來和希望，而墨西哥一些兒童的命運不禁令人捏把冷汗。聯合國兒童權利委員會本月初對墨西哥兒童問題“非常擔憂”，指出墨政府“未采取措施，使得越來越多的兒童為販毒團伙所招募”。

　　多年來，美國在拉美地區打擊毒品問題上比較主動。２０００年，美國發起“哥倫比亞計劃”，向漫山遍野的古柯噴灑除草劑，向哥政府提供２５億美元的援助以打擊涉嫌參與販毒的反政府武裝。但美國飛機噴灑的除草劑，被無差別地噴灑到一般農田和熱帶雨林上，不但使農作物大量枯死，農民無法維持生計，亞馬孫雨林生態也遭到破壞。

　　美國政府的目光更多關注于鏟除古柯，對當地環境的惡化和百姓的死活視而不見，因此其主導的打擊毒品政策在拉美地區遭到冷遇。２０１２年，在哥倫比亞卡塔赫納舉行的美洲峰會上，美國和拉美各國因毒品問題的分歧不歡而散。拉美國家意識到，現有的打擊毒品政策并不能獲得預期效果，地區內各政府已為執行這些政策付出了巨大代價，并面臨社會暴力瘋狂滋生的挑戰。美洲國家組織的一份研究報告說，在禁毒問題上，拉美各國政府應逐漸減少美國的影響。

　　毒品問題不是僅僅打擊拉美地區種毒、販毒就可以解決的。在市場規律的作用下，只要有廣闊的市場，就必然有不斷的供應。世界上最大的毒品消費國美國在要求拉美積極掃毒的同時，更要管管自己國內巨大的毒品黑市。沒有買賣，就沒有傷害，打擊毒品須關注清除毒品交易和消費。唯有如此，才能扼住切開拉丁美洲血管的那只“看不見的魔爪”。（完）