新華社北京６月１７日電財經觀察：中澳自貿協定助推中國對外開放新格局

　　繼中韓自貿協定本月初簽署后，十年磨一劍的中澳自貿協定１７日也正式簽署。

　　中澳自貿協定在內容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，實現了“全面、高質量和利益平衡”的目標，是中國與其他國家迄今已商簽的貿易投資自由化整體水平最高的自貿協定之一。

　　根據協定，中澳各有占出口貿易額８５．４％的產品將在協定生效時立即實現零關稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到１００％；中國實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到９６．８％和９７％。這大大超過一般自貿協定中９０％的降稅水平。

　　在服務領域，澳方承諾自協定生效時對中方以負面清單方式開放服務部門，成為世界上首個對中國以負面清單方式作出服務貿易承諾的國家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務部門。

　　在投資領域，雙方自協定生效時起將相互給予最惠國待遇；澳方同時將對中國企業赴澳投資降低審查門檻，并作出便利化安排。

　　除此之外，中澳還將在包括電子商務、政府采購、知識產權、競爭等“２１世紀經貿議題”在內的十幾個領域推進交流合作。

　　澳大利亞總理阿博特稱自貿協定的簽署對兩國來說是“重要的歷史性”時刻，將使中澳兩國、亞太地區和世界變得更好。

　　目前，澳大利亞是中國海外投資僅次于香港的第二大目的地。中國是澳大利亞第一大貨物貿易伙伴，第一大進口來源地和第一大出口目的地。中澳自貿協定生效后，將進一步促進兩國資金、資源流動和人員往來，推動兩國經濟優勢互補向持久和深入方向發展。

　　有研究報告指出，相比澳大利亞在自貿協定中獲得的原料、農產品和服務業輸出的關稅優惠，中國從協定中獲利最多的將是制造業，尤其是紡織、服裝、玩具和運動器材等制造行業。這些利好會在１０年內逐步變現。

　　中澳自貿協定是繼韓國之后，中國與亞太地區又一個重要經濟體簽署的自貿協定。近幾年來，中國自貿區朋友圈不斷擴容。目前中國在建自貿區１９個，涉及３２個國家和地區。加上澳大利亞，中國已簽署自貿協定達到１４個，涉及２２個國家和地區。

　　中國加快實施自貿區戰略，不僅將推動雙邊經貿關系實現新的飛躍，給民眾帶來更多質優價廉的商品，而且也將為亞太地區經濟一體化進程乃至全球經濟發展作出更大貢獻。

　　隨著中國參與國際經濟合作的廣度與深度不斷拓展，世界需要更多中國聲音，期待更多中國元素。以中韓和中澳自貿協定的“點”，串起區域全面經濟伙伴關系協定（ＲＣＥＰ）的“線”，最終再融合匯聚為亞太自貿區的“面”，中國正在從適應國際經貿規則為主向主動參與國際經貿規則制訂轉變。

　　自貿區戰略也是中國拓展經濟發展新空間、打造經濟升級版的重要載體。新常態下，中國外貿發展需由規模速度型向質量效益型轉變。

　　今年５月，國務院發布《國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》，明確要加快實施自貿區戰略。形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿區網絡是中國培育外貿競爭新優勢的一大要求。以開放的態度實施自貿區戰略將助推貿易和投資便利化，幫助企業拓展市場、降低成本，讓更多企業從自貿區戰略實施中獲益。

　　除已簽署的自貿協定，中國多項自貿區談判也提上日程，并有望取得突破。中國正在談判的自貿協定有７個，涉及２２個國家，分別是中國與海灣合作委員會（ＧＣＣ）、斯里蘭卡和挪威的自貿協定，以及中日韓自貿協定、ＲＣＥＰ和中國－東盟自貿協定（“１０＋１”）升級談判、中國－巴基斯坦自貿協定第二階段談判。

　　加速雙邊自貿談判，推動多邊貿易協議，并倡導統籌式而非碎片化的自由貿易整體架構。由點到線、由線到面，中國倡導的自由貿易藍圖正在繪就。未來中國將繼續構建全方位開放格局，發揮自貿區對貿易投資的促進作用。（完）