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留守兒童:陪伴之殤如何解?

2015年06月16日 15:09 | 作者:舒迪 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報(bào)
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  貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的4名兒童近日服農(nóng)藥自殺死亡,這一悲劇牽動(dòng)了無(wú)數(shù)人的心。公眾為之痛心之余,也在紛紛探究為什么孩子會(huì)選擇結(jié)束自己的生命?如何才能杜絕類(lèi)似悲劇再次發(fā)生?

  不該發(fā)生的悲劇

  這是一個(gè)充滿悲傷的故事,是一件本不該發(fā)生的悲劇。

  6月9日晚,貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)茨竹村,4名留守兒童集體服用農(nóng)藥,經(jīng)搶救無(wú)效不幸死亡。公安機(jī)關(guān)調(diào)查顯示,死亡的這4名兒童系兄妹關(guān)系,最大的哥哥13歲,3個(gè)妹妹分別只有9歲、8歲和5歲。

  悲劇發(fā)生后,立即牽動(dòng)了無(wú)數(shù)人的心。

  最初的消息說(shuō),孩子們因貧困而輟學(xué),三餐僅靠玉米面為食。

  但隨后媒體和當(dāng)?shù)卣畢s證實(shí),孩子們并非因貧困自殺——他們居住的樓房建于2011年,估價(jià)超過(guò)20萬(wàn)元;當(dāng)?shù)匾褜⑺麄兗{入低保,家中尚有糧食1000多斤,臘肉50多斤,家里還養(yǎng)著兩頭豬;銀行卡中也有3500多元存款,此前不久孩子父親也剛剛寄回700元錢(qián)……

  那么,孩子們?yōu)槭裁磿?huì)選擇一條本來(lái)最不應(yīng)該屬于他們的絕路?雖然目前還沒(méi)有定論,但或許可以從一個(gè)側(cè)面看出些端倪。

  據(jù)媒體披露,這4名兒童獨(dú)居在家已有兩年光景。他們的母親因家庭糾紛,去年3月棄家出走。父親常年在外打工,今年過(guò)年曾回來(lái)過(guò),但3月份又外出打工。孩子的爺爺奶奶已經(jīng)過(guò)世,雖然還有一些親戚,但孩子的父母從未把孩子托付給任何人照看。

  “也就是說(shuō),一個(gè)年僅13歲的哥哥,要獨(dú)自照顧3個(gè)妹妹的生活。如果從兩年前算起,一個(gè)11歲的孩子,要照顧三個(gè)當(dāng)時(shí)最小才3歲的孩子。”社會(huì)保障學(xué)者王祎在接受記者采訪時(shí)掩飾不住內(nèi)心的悲痛:“不要說(shuō)一個(gè)11歲的孩子,哪怕就是一個(gè)心智成熟的成年人,要獨(dú)自拉扯3個(gè)孩子長(zhǎng)大,是否能夠承受這種來(lái)自生活和心理的雙重壓力都很難說(shuō),何況,那只是一個(gè)孩子!”

  在王祎看來(lái),關(guān)于孩子家中那些糧食和存款的數(shù)據(jù)應(yīng)該是真實(shí)的。“但是,這些數(shù)據(jù)又能給孩子們帶來(lái)什么呢?”王祎說(shuō):“這是一個(gè)本不該發(fā)生的悲劇,對(duì)這些逝去的幼小生命而言,他們所懼怕的,恰恰是生命中只剩下了這些冰冷的數(shù)字。”

  沒(méi)有什么能代替陪伴與關(guān)愛(ài)

  父母很遙遠(yuǎn)、關(guān)愛(ài)很遙遠(yuǎn),但孤獨(dú)很近,貧窮很近。

  這是在得知畢節(jié)四名孩子自殺的消息后,一位貴州網(wǎng)友對(duì)當(dāng)?shù)亓羰貎和瞵F(xiàn)狀的評(píng)論。

  留守兒童,是指父母雙方到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的隔輩親人、父母親的其他親戚一起生活,甚至是獨(dú)自生活。根據(jù)2013年全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》,中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)6000萬(wàn)。

  當(dāng)記者聯(lián)系上貴州省安順市關(guān)嶺縣新鋪鎮(zhèn)涼帽小學(xué)的易恪老師時(shí),午休時(shí)間的他正在和孩子們一起做游戲,在電話的那頭,不時(shí)傳來(lái)孩子們的歡聲笑語(yǔ)。

  易恪是河北人,通過(guò)一個(gè)公益組織在貴州擔(dān)任長(zhǎng)期支教志愿者。“孩子們的基本溫飽已經(jīng)解決,但由于父母外出打工,普遍缺少關(guān)愛(ài)和陪伴,尤其嚴(yán)重缺乏傾訴的渠道和機(jī)會(huì)。”易恪強(qiáng)調(diào):“缺愛(ài)的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。”

  “我班上27個(gè)孩子,其中一多半是留守兒童。”易恪告訴記者,當(dāng)?shù)亓羰貎和谋壤蠖荚?0%至70%。這些孩子有的獨(dú)自留守,有的和爺爺奶奶生活,有的寄宿在其他親戚家。很少有時(shí)間與父母在一起生活,最多是通通電話。“但往往通電話的機(jī)會(huì)也很少。”

  在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中,有什么能替代陪伴和關(guān)愛(ài)?而留守兒童缺少的往往正是這些。在易恪的實(shí)際工作中,甚至發(fā)現(xiàn)有一些孩子并不想念父母,而是表現(xiàn)出厭世的情緒。

  記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),根據(jù)《中國(guó)公共衛(wèi)生》去年刊發(fā)的一篇研究論文顯示,留守兒童自殺意念發(fā)生率為12.88%,明顯高于非留守兒童。而缺乏朋友的留守兒童自殺意念發(fā)生率又要高出一大截。

  “孩子們?nèi)睈?ài),想傾訴,但又不愿意與不熟悉的人接近,慢慢地就會(huì)變得孤僻,悲觀甚至是厭世。”要讓孩子敞開(kāi)心扉是一件很困難的事情,易恪為了滿足孩子們傾訴的需求,采取了與孩子互相寫(xiě)小紙條的辦法,“在一步步獲得孩子們的信任后,再去慢慢打開(kāi)他們的心扉。”

  據(jù)易恪介紹,當(dāng)?shù)卣块T(mén)其實(shí)為留守兒童投入很大,在農(nóng)村建設(shè)了很多“留守兒童之家”。配備了心理咨詢師、電腦、圖書(shū),甚至幫孩子洗衣服,讓孩子們和父母通電話。“硬件設(shè)施是很齊備的,但實(shí)際運(yùn)作就……”易恪流露出一絲苦笑。

  在易恪看來(lái),要解決孩子們?nèi)狈ε惆榈膯?wèn)題,從短期來(lái)說(shuō),他希望有住校專業(yè)社工、公益組織人員的心理輔導(dǎo)與幫扶,甚至進(jìn)村幫扶。

  “但一定要是專業(yè)人士才可以,不能盲目。這樣才能有效緩解和釋放留守兒童心理上的孤獨(dú)以及精神陪伴的需求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),還是要發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),讓父母回鄉(xiāng)。”易恪說(shuō)。

  培養(yǎng)扎根本土的鄉(xiāng)村公益人

  正如易恪所期望的那樣,許多公益慈善組織都開(kāi)展了不少留守兒童關(guān)愛(ài)項(xiàng)目,有的還卓有成效。

  基金會(huì)中心網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,截至6月12日,中國(guó)基金會(huì)關(guān)注領(lǐng)域或項(xiàng)目中涉及留守兒童關(guān)愛(ài)的,已超170家。善款主要用于資助留守兒童、留守兒童夏令營(yíng)、愛(ài)心圖書(shū)室、兒童大病救助等方向。

  但與此同時(shí),公益組織下到農(nóng)村,往往采取項(xiàng)目切入的方式。“這就使得很多時(shí)候,在關(guān)愛(ài)留守兒童的過(guò)程中,公益組織往往會(huì)顯得有心無(wú)力。”王祎說(shuō)。據(jù)了解,由于項(xiàng)目的周期性和公益組織的跨地域性,其在各地農(nóng)村開(kāi)展的留守兒童關(guān)愛(ài)工作,往往會(huì)隨著項(xiàng)目的結(jié)束而不了了之。

  “要解決這一問(wèn)題,除了需要完善社會(huì)救助責(zé)任機(jī)制外,還需要培養(yǎng)關(guān)愛(ài)留守兒童的鄉(xiāng)村公益人、創(chuàng)新發(fā)展關(guān)懷留守兒童的公益項(xiàng)目。”中華思源工程扶貧基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陶鳴告訴記者。本土的鄉(xiāng)村公益人扎根基層,了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情、家長(zhǎng)里短,發(fā)揮鄉(xiāng)村公益人在留守兒童關(guān)愛(ài)領(lǐng)域的作用,是大勢(shì)所趨。

  “鄉(xiāng)村公益人培養(yǎng)出來(lái)后,一定程度上打通了公益組織開(kāi)展鄉(xiāng)村公益的‘最后一公里’。”陶鳴說(shuō):“因?yàn)樗麄兙徒⒕偷?,了解留守孩子們的?shí)際需求和遭遇的問(wèn)題,并能及時(shí)精準(zhǔn)地向公益組織反饋,從而為公益組織開(kāi)展各項(xiàng)救助打下基礎(chǔ)。”

  中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所副研究員孫炳耀也持相同觀點(diǎn)。他認(rèn)為,在社工專業(yè)人才下農(nóng)村的進(jìn)程中,應(yīng)將項(xiàng)目切入點(diǎn)做成生長(zhǎng)點(diǎn)。“用服務(wù)帶動(dòng)本土人才,動(dòng)員村民參與,利用當(dāng)?shù)刭Y源。項(xiàng)目服務(wù)和本土能力建設(shè)同時(shí)抓,當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束后,本土能力成長(zhǎng)起來(lái),就可以繼續(xù)做好服務(wù),成為扎根本土、具有生命力的常青樹(shù)。”孫炳耀說(shuō)。

  “只有政府出面,建立和完善相關(guān)的體系機(jī)制,才有可能杜絕更多悲劇的發(fā)生。”王祎一方面贊同前述觀點(diǎn),另一方面,她認(rèn)為,在全面關(guān)愛(ài)救助留守兒童的進(jìn)程中,僅僅依靠公益組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,政府不能缺位。

  建立針對(duì)留守兒童的政府監(jiān)護(hù)體系

  如果說(shuō),留守兒童對(duì)于其父母?jìng)€(gè)體而言,是為了求得生存和發(fā)展而迫不得已;那么,對(duì)留守兒童的保護(hù),或許也應(yīng)該是社會(huì)保障的底線。這一點(diǎn),政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。

  6月12日,民政部新聞發(fā)言人陳日發(fā)表示,民政部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。在依托有關(guān)部門(mén)推進(jìn)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的同時(shí),也充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織、社會(huì)工作等方面的作用,形成工作合力,推動(dòng)建立留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

  據(jù)介紹,民政部決定會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督查臨時(shí)救助制度落實(shí)情況;會(huì)同財(cái)政部進(jìn)一步抓好“救急難”綜合試點(diǎn),幫助群眾及時(shí)解決生活困難,在提供物質(zhì)救助的同時(shí),通過(guò)社工介入等方式為救助對(duì)象提供心理關(guān)愛(ài)。

  同一天,貴州省決定,在全省范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行全面排查,徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況,織牢救助網(wǎng)底。貴州省對(duì)留守兒童的家庭主體責(zé)任提出了要求,對(duì)留守兒童不聞不問(wèn),甚至麻木不仁、視而不見(jiàn)的堅(jiān)決查處。父母外出務(wù)工前必須對(duì)未成年子女的看護(hù)做出可靠安排,確有困難的家庭由當(dāng)?shù)卣械住?/p>

  整改的措施力度不能不說(shuō)很大,但這種做法能否長(zhǎng)期有效?在北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀看來(lái),這并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。王振耀曾經(jīng)擔(dān)任民政部社會(huì)福利與慈善司司長(zhǎng),對(duì)兒童福利研究頗深。

  “據(jù)我所知,目前并沒(méi)有這樣針對(duì)全國(guó)幾千萬(wàn)留守兒童的政府監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。這是一個(gè)很大的缺陷。”王振耀提出,留守兒童到底由哪些部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé),最終落實(shí)到誰(shuí)來(lái)管,有哪些措施來(lái)落實(shí),對(duì)此我國(guó)至今缺乏具體政策,這是一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)。

  針對(duì)一些留守兒童父母缺乏責(zé)任心、對(duì)孩子不管不顧的現(xiàn)狀,王振耀認(rèn)為,急需建立起一套針對(duì)留守兒童的政府監(jiān)護(hù)體系。“來(lái)監(jiān)測(cè)一些不負(fù)責(zé)任的父母行為,必要時(shí)剝奪他們的監(jiān)護(hù)權(quán),甚至轉(zhuǎn)移孩子的監(jiān)護(hù)權(quán),或由政府來(lái)替代行使監(jiān)護(hù)權(quán)。”王振耀說(shuō)。

  此外,王振耀也認(rèn)為,要真正幫助到留守兒童,還需要培養(yǎng)扎根農(nóng)村、深入一線的專職兒童福利工作者。

  據(jù)了解,中國(guó)公益研究院已經(jīng)聯(lián)合民政部社會(huì)福利與慈善司、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)共同合作開(kāi)展了“中國(guó)兒童福利示范項(xiàng)目”,將兒童福利遞送體系延伸到村或社區(qū),提供普惠型服務(wù)。

  目前,該項(xiàng)目在河南省、山西省、云南省、四川省和新疆維吾爾自治區(qū)12個(gè)縣的120個(gè)村試點(diǎn),每個(gè)村都有一名受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),有社工常識(shí)的專職兒童福利主任,來(lái)做項(xiàng)目的具體執(zhí)行者,專業(yè)為孩子們提供從生活到心理多元需求的服務(wù)。

  “基本滿足了這些村子共計(jì)7.4萬(wàn)余名兒童的多項(xiàng)福利需求。”王振耀說(shuō)。

 

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:留守兒童 陪伴

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