《廣東省工資支付條例》擬修訂，硬性規(guī)定企業(yè)發(fā)薪日不得遲于次月10日

　　老板和打工仔們注意了！根據《廣東省工資支付條例(征求意見稿)》(下稱意見稿)，廣東擬規(guī)定，企業(yè)工資屬按月支付的，發(fā)薪日不得遲于次月10日。而用人單位無法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動者應得工資的，將被認定為拖欠工資，面臨最高20萬元罰款。此外，廣東還擬探索建立欠薪保障基金，今后用人單位或需繳納一筆欠薪保障基金。

　　該條例征求意見稿正在廣東省人社廳官網公開征求意見，時間截至7月30日。修訂該條例已被列入廣東省人大常委會2015年立法工作計劃，擬于年內提交省人大常委會初次審議。

　　■新快報記者 占文平

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　　硬性規(guī)定企業(yè)薪酬的支付日期

　　對比現(xiàn)行條例，意見稿共有12處修改，大體傾向是保護職工利益。其中，值得關注的是硬性規(guī)定企業(yè)薪酬的支付日期，即：用人單位應當按照約定的日期支付勞動者工資，其中按月支付工資的約定時間不得遲于第二個月10日。而現(xiàn)行條例僅要求“用人單位應當按照約定的日期支付勞動者工資；遇法定休假日或者休息日，應當提前在最近的工作日支付”。

　　對于硬性規(guī)定發(fā)薪日，省人社廳給出的解釋是：目前規(guī)定的工資支付周期相對比較寬泛，賦予了用人單位較大的用工自主權，并沒有硬性規(guī)定具體的支付日期，導致大部分特別是實行計件工資的用人單位，一般都是在第二個月月底才發(fā)放上個月工資，勞動者普遍要壓2個月工資，一旦發(fā)生欠薪損失較大，處理難度也加大。

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　　天氣原因致停工工資要照發(fā)

　　意見稿還新增條款規(guī)定：臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號生效期間，用人單位根據工作地點、工作性質、防災避災需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工的，應當支付正常工作時間工資。據了解，我國的臺風和暴雨預警信號均分四個等級，從低到高依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

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　　欠薪者不僅要被追還要被罰

　　對于企業(yè)來說，意見稿最大的變化是：今后拖欠或克扣員工工資，不僅要被追討薪酬，向被欠薪員工支付賠償金(按照應付金額50%至100%的標準計算)，還要面臨著罰款。

　　意見稿新增條款規(guī)定：用人單位拖欠或者克扣勞動者工資，由人社部門責令改正；逾期未改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款，存在拖欠或者克扣工資人數(shù)十人以上等五種情形(見下文鏈接)之一的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　省人社方面的解釋是，欠薪違法行為沒有明確規(guī)定直接的行政處罰責任，缺乏威懾力，導致欠薪案件屢禁不止。規(guī)定數(shù)額較大的行政處罰責任，有利于減少欠薪案件發(fā)生，避免勞動者的勞動報酬權益受到侵害。

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　　未到發(fā)薪日“走佬”將被直接視為欠薪

　　同時在欠薪行為的認定上，意見稿增加規(guī)定明確：工資支付義務雖然未到期，但用人單位法定代表人、實際經營者或者主要負責人采取逃匿、轉移財產等方式逃避即將到期的工資支付義務，或者以明確的意思表示表明不履行即將到期的工資支付義務的，視為拖欠工資。

　　省人社廳方面解釋，從維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定的角度，在用人單位欠薪法定代表人或者主要負責人已經逃匿的情形下，要坐等勞動報酬履行期限屆滿才下達責令支付指令，于情于理都難以接受，也導致勞監(jiān)機構在處理此類問題時束手無策。故參照合同法等規(guī)定作出上述規(guī)定，以便勞動執(zhí)法機構可以提前介入，快速處理，盡快啟動行政司法聯(lián)動機制，依法追究欠薪老板的刑事責任。

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　　將更快辦結工資支付相關投訴

　　意見稿還壓縮了人社部門處理工資支付違法行為的時限。現(xiàn)行條例規(guī)定，人社部門在接到舉報投訴后，應當在七個工作日內決定是否立案；立案后對違法行為的查處，應當在自立案之日起六十日內辦結，情況復雜的最長可延長三十日。征求意見稿則將是否立案的時間壓縮至五個工作日，原則上的辦結時間壓縮至四十五個工作日。

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　　探索建立欠薪保障基金

　　此外，意見稿還根據《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》規(guī)定，新增條款規(guī)定：省人民政府應積極探索建立欠薪保障基金，按照社會共濟原則籌集資金，向用人單位按照一定比例或者數(shù)額收取。欠薪保障基金具體辦法由省人民政府制定。

　　鏈接

　　符合欠薪行政處罰的五種情形

　　用人單位拖欠或者克扣勞動者工資，由人力資源社會保障行政部門責令改正；逾期未改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款，存在以下情形之一的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1 拖欠或者克扣工資人數(shù)十人以上的

　　2 連續(xù)拖欠或者克扣工資二個月以上的

　　3 一年內拖欠或者克扣工資數(shù)額累計十萬元以上的

　　4 一年內拖欠或者克扣工資累計三次以上的

　　5 造成嚴重后果或者重大社會影響的

　　反應

　　網友一片叫好

　　新快報記者注意到，上述措施得到了網友們的一片叫好。在騰訊大粵網上，表示支持的網友占比高達94%。網友“夢里花落知多”說，如果這規(guī)定真正實行了，那政府真的是干了件非常對的事。甚至引發(fā)了網友以“好措施，我們公司××號(發(fā)薪日)”形式曬各自單位的發(fā)薪日。

　　不過也有網友擔憂，此舉一出或將引發(fā)企業(yè)在10號前密集前往銀行辦理業(yè)務，引發(fā)銀行塞車，網友“用微笑帶過”自稱是一名財務人員，她說“(新政策)我不反對，但難度好大。一千多號人一個人算工資，還要做其它事，三天時間真算不出來”。

　　意見反饋

　　一 截止時間：7月30日

　　二 反饋途徑：1.通過廣東省人社廳官網(www.gdhrss.gov.cn)在線提出意見(首頁>政民互動>民意征集)；2.傳真至020-83331309;3.寄信至廣州市越秀區(qū)教育路88號勞動監(jiān)察局(請在信封注明“立法意見”)。