統一戰線工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心凝聚和力量配備問題。

　　新近召開的中央統戰工作會議可以說是統戰工作的一個重要里程碑。從全國統戰工作會議到中央統戰工作會議，字里行間的變化，折射出我國新時期統戰工作的新動向，統戰理論的新發展，統戰范疇的新擴展。習近平總書記在會議上的重要講話，深刻闡述了新時期鞏固發展統一戰線的全局性、戰略性重大問題，為新形勢下統戰工作創新發展提供了根本遵循和基本準繩，極大地激勵了黨外各層次人才群體。

　　引人注意的是，習近平總書記在講話中特別強調在新時期要加強三類團結對象的工作，即：作為統戰工作新的著力點的留學人員、新媒體中的代表性人士和非公有制經濟人士特別是年輕一代。對于這三類優秀的群體，不僅要團結，還要“加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度”。“三類人”的提法令人耳目一新，為什么要把他們作為統戰新重點？其實就是要集結各方面優秀人才為我所用，深刻把握與貫通國內和國外兩個人才市場，優化黨內和黨外兩條人才隊伍，激勵更多中華兒女報效祖國，不斷提升我國發展實力和國際競爭力，進而結成實現中華民族偉大復興“中國夢”的最為廣泛的統一戰線。

　　在“三類人”中習近平總書記首先強調的是留學人員，明確提出留學人員是人才隊伍的重要組成部分，是統戰工作的新著力點。對于留學人才的強調，是在我國國際地位不斷提升、對外交往日益增多、國際形勢更趨復雜的時代背景下提出的。我們應清醒地認識到，時代在變，世界在變，中國也在變。誰在大變局的歷史潮流中把握先機，爭取最大多數的人支持，獲得最廣闊與深厚的國家利益，誰就能夠在國際競爭格局中擁有更多話語權和規則制定權。

　　“三類人”還包括新媒體代表人士以及非公有制經濟人士特別是年輕一代。當前是互聯網、移動互聯網蓬勃發展的時代，這些新媒體中的意見領袖、創業先鋒、青年企業家，在言論傳播、行為示范等多個方面對社會公眾尤其是年輕人有著廣泛的影響力。對他們開展統戰工作，既有助于吸引青年一代更富有理想、更加熱忱地干事業，也有助于引領他們發揮更多精神領域的正能量。

　　對“三類人”的統戰工作不僅表現在統戰對象領域更為寬廣，也表現在對干部使用領域的“不拘一格降人才”。習近平總書記明確指出“要加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度”，只要素質過硬、符合要求,黨外干部同樣能干“主官”、當正職。這就需要在對黨外代表人士的培養和使用上有新力度、新氣魄。要給黨外代表人士特別是優秀留學人才搭梯子、壓擔子，該培養的培養，該重用的重用，從而推動他們在國際、國內發揮更多作用，提升我國對外交往的整體水平，激發國際話語權爭奪的后發優勢。

　　統一戰線工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心凝聚和力量配備問題。習近平總書記關于統戰工作的重要講話從中國國際地位變化、國際競爭戰略格局發展的新形勢出發，系統闡述了實現“中國夢”的新型統戰觀，把統戰工作提升到前所未有的高度。在中國綜合國力躍居世界前列的時候，我們為什么還要講統戰，為什么還要提升統戰工作的地位？這是因為我們在不同的歷史時期有不同的歷史任務。實現民族復興時期的統戰工作與爭取民族獨立、革命成功時期的統戰工作當然是不一樣的。作為世界多極化格局中的重要一極以及“一帶一路”、亞非命運共同體等國際戰略的主要引領者，中國在全球規則制定、區域現代化建設等各方面都逐漸增加發言權、主導權。我們在統戰工作上由小及大，從主要面對國內部分精英階層的“小統戰”發展為面向國內外活躍人才市場的“大統戰”，是在為執政黨團結更多朋友，一方面通過反腐工作和黨的建設優化黨內人才，一方面通過統戰工作團結黨外人才。

　　習近平總書記關于我國統戰思想的新發展，有利于我國盤活國內國外兩個人才市場，抓好黨內黨外兩支人才隊伍，進而打造我國全面使用人才的核心競爭力。這必將為實現中華民族偉大復興“中國夢”、推動“四個全面”建設贏得更多空間。

　　（作者系全國政協外事委員會副主任，歐美同學會副會長）