原標題：郭曉偉：“最嚴控煙令”應該可以更嚴

　　昨日，被稱為史上最嚴控煙令的北京市控煙條例正式實施。根據條例規定，一切“帶頂帶蓋兒”的地方或者排隊等候的隊伍中都不能吸煙，此外，幼兒園、中小學校、文物保護單位、兒童醫院等地的室外區域也全面禁煙。（6月2日《新京報》）

　　兒童節當天，北京市政府為小朋友們送上了一份厚禮，號稱史上“最嚴控煙令”開始正式實施。然而記者調查發現，禁令的實施效果并不理想。最需要禁煙的醫院內，6個小時內竟然能撿到上千個煙蒂；最需要保護的孕婦兒童，竟然有煙民對著他們“吞云吐霧”。

　　因禁煙范圍區域擴大至室外，號稱只要是“帶頂帶蓋兒”的區域全面禁煙，所以被冠以“史上最嚴的”名號，但卻沒有帶來“史上最好”的控煙效果，只能說明一個問題，“控煙令”還可以更嚴。

　　罰款數額還可以更嚴。“重賞之下，必有勇夫；重罰之下，必有畏者。”史上“最嚴控煙令”規定：“如果在禁止吸煙場所和區域抽煙,將被處以最高200元罰款。”200元的罰款效果，相比較國外的懲罰力度，有點過于“人道主義”，遠遠起不到震懾作用。在美國紐約，如果在禁煙區域吸煙，最高可以罰款2000美元。在新加坡，如果在公共場所吸煙，最高可以罰款2000新加坡元，相當于人民幣9100元。

　　執法力度還可以更嚴。“違法不究，必定助長有法不依”。執法主體力量單一，群眾監督氛圍薄弱，導致史上“最嚴控煙令”實施效果大打折扣。禁令雖然明確，衛生計生行政部門是控制吸煙工作的主管部門，負責開展控制吸煙的衛生監督管理，查處違法行為。但現實是因衛計委執法人員的短缺，違反禁令未能及時處置，“破窗效應”隨時上演。而國外的執法主體力量卻異常龐大，法國政府在全國范圍布下17.5萬名“香煙警察”，這些“香煙警察”被派上街頭，專門開展禁煙巡邏執法。

　　控煙氛圍還可以更嚴。發動群眾參與監督，讓違反禁令者至于群眾包圍之中。國外對于有監督義務的商店店主、物業主人制定了苛刻的懲罰政策，以此來發動公民參與到“禁煙監督大軍”中來。在法國，對于違反禁令吸煙的公民罰款450歐元，而對于允許煙民在禁煙范圍內吞云吐霧的物業主人,則重罰750歐元。在英國，在室內吸煙如果被當場抓住，將被罰款50英鎊。而對吸煙者違反禁煙令不聞不問的業主或雇主，則罰款最高可達2500英鎊。所以說，史上“最嚴的控煙令”中，執法力度還可以更嚴。

　　上下聯動、多方管控、發動群眾，讓史上“最嚴控煙令”嚴到實處，才能產生有史上“最好的控煙效果”。