新華社北京５月２７日電題：耕地保護絕不能有閃失

　　新華社記者

　　習近平總書記近日對耕地保護工作作出重要指示。他強調，耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。

　　長期以來，在中央明確要求下，通過耕地責任審計、國家土地督察、違法用地問責等機制，我國在１８億畝耕地紅線問題上始終牢牢堅守。在支撐我國新型城鎮化、工業化發展同時，耕地保護使我們能牢牢端好自己的飯碗，成績有目共睹。但也必須看到，當前耕地保護中“量重于質、以次充好”等現象較普遍存在。耕地占補平衡，總量上大體做到了；從質量上看，占優補劣、占水田補旱田現象較為突出，這導致我國耕地質量總體下滑。

　　“以次充好、占優補劣、占水田補旱田”形勢比較嚴峻，第二次全國土地大調查結果可見一斑：１９９６年至２００９年的13年間，全國減少耕地逾２．０３億畝，其中大量是優質耕地，特別是光照、水資源條件好的東南沿海地區的肥田沃土。糧食產能消失之痛，不會被一些地方搞的耕地“占補平衡”數字政績掩蓋，是難以挽回的重大損失。

　　當前城鎮化加快發展的形勢下，繃緊耕地質量紅線，首先要強化土壤保護意識，從“惜地”上升到“惜壤”層面。要大力推動建設占用耕地剝離耕作層土壤再利用。要應對耕地占補平衡面臨的極大挑戰，必須把“地與壤”區別對待，征地不征壤、占地先救壤。以每年占用耕地５００萬畝推算，如果全部進行耕作層土壤剝離利用，可再造２００萬畝以上優質耕地或改造中低產田３５０萬畝、提高耕地質量等級２等以上。讓流失耕地“失而復得”“起死回生”刻不容緩。

　　繃緊耕地質量紅線，必須讓寶貴的耕地有喘息之機。自然形成１厘米厚土壤要兩個世紀，１厘米厚耕作層土壤要兩到四個世紀。正因此，說耕地像大熊貓一樣寶貴毫不為過。要嚴格落實２０１５年中央一號文件，開展農業資源休養生息試點，有計劃、分步驟地推進土壤污染的治理與修復。

　　作為農耕文明古國，在數千年里，通過天然肥料、自然熟化，我們的祖先化天時為地利，留下的耕地寸土寸金。各地應認真貫徹習近平總書記的重要指示，馬上狠抓落實，實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規做好耕地占補平衡，規范有序推進農村土地流轉，像保護大熊貓一樣保護我們的耕地。（完）