新華社北京５月１０日電（記者 崔清新） ５月９日，國家主席習近平在莫斯科會見了俄羅斯援華專家和親屬代表。這是黨的十八大以來，總書記在多個場合提及外專工作后，又一次專門會見外國專家，充分體現出黨和政府對外專工作的重視和加強中外合作的決心與愿望。

　　新時期以來，外國專家主管部門——國家外國專家局不斷擴大引進外國專家規模，不斷完善引進國外人才和智力的法治建設，為我國新時期經濟發展方式轉變、建設創新型國家提供重要的人才智力支持。

　　廣開進賢之路　儲備智力資源

　　來自巴西的保羅·莫賴斯教授是世界知名的磁納米生物醫學應用的領軍人物。他從２００８年起開始在中國任教。

　　中方合作教師劉文中介紹說，莫賴斯這塊“金字招牌”使更多橄欖枝伸向了華中科技大學，甚至邀請到了諾貝爾獎得主來校交流。

　　和莫賴斯一樣，中國政府２０１１年啟動實施“外專千人計劃”以來，已有１９６位外專入選。這項我國最高層次的外專引進項目，計劃用１０年左右的時間，引進５００到１０００名高層次非華裔外國專家。目前，入選專家主要分布在生命科學、信息科學、數理科學、化學、環境與地球科學等領域，他們周圍還凝聚了一批高水平的外專團隊。

　　外專的“智庫”作用還體現在建言方面。２０１２年以來，國家外專局開始組織外專就中國經濟和社會發展中存在的問題，借鑒國外相關經驗教訓，提出宏觀政策建議。截至目前，已向中央決策層呈報了２０多篇外國專家建議，涉及金融、教育、環保、食品安全、醫療衛生、企業創新、公共外交、網絡安全等領域，得到了黨中央、國務院的高度重視和肯定。

　　為促進人才交流提供制度保障

　　人才總是向資金密集、政策環境寬松、生活環境好的地方流動。

　　致力于兒童傳染病藥物研發的德國籍病毒學家艾德銘，在華工作４年多。他認為由于高層次海歸科學家的貢獻，中國目前已具備了成為生命科學領域創新領袖的關鍵條件，但尚未成為該領域世界級專家的首選地。為此，他提出了中國需要完善外國人才來華工作相關法律和制度、保障其在華工作的權益和創新成果的建議。

　　２０１２年１２月，中央２５個部門聯合印發了《關于為外籍高層次人才來華提供簽證及居留便利有關問題的通知》和《外國人在中國永久居留享有相關問題的通知》，讓外專在華工作有了政策規范和依據。

　?。玻埃保衬辏吩拢比?，《中華人民共和國出入境管理法》正式實施。新增人才簽證為高端人才在出入境和居留方面提供了便利。

　　國家外專局局長張建國介紹，中央提出要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格使用人才，除了要繼續完善引進外國人才體制機制，切實保護知識產權，保障外國人才合法權益外，還要遵循國際人才流動規律，使外國人才的專長和中國發展的需要緊密契合，為外國專家施展才能、實現事業夢想提供更加廣闊的舞臺。

　　針對這一要求，近期外專局致力于加強頂層設計，積極推動加強引進外國人才工作相關意見的出臺，同時推動《外國人在中國工作管理條例》的出臺，建立以市場需求為導向的引進人才制度。制定并定期調整《外國人在中國境內工作指導目錄》……

　　創新驅動推動發展共贏

　?。赌昵?，曾在意大利菲亞特工作的吉·馬克·馬里奧初到廣汽集團時一度猶豫要不要在這里待下去。今年４月，在深圳舉辦的“外專千人計劃”座談會上，擔任整車底盤設計師的馬里奧就廣汽自主品牌首款轎車的研發侃侃而談，并把該產品稱為“自己的孩子”。

　　“中國的發展超越了我的期待。”馬里奧說。

　?。玻埃保的晔俏覈嫔罨母锏年P鍵之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，高端人才的引進已經成為我國經濟發展新常態的助力點。

　　近幾年，境外來中國內地工作的專家達到年度６０萬人次的規模。據介紹，“十二五”時期我國引進外?？偭繉⑦_１９７．４　萬人次，其中引進外國高層次創新型人才將達到４５．４　萬人次。

　　外國專家們切身感受到了中國對創新的重視與關切：

　　——“習主席一直鼓勵創新，積極促進高新技術成果轉化，這種關于知識經濟的遠見，很多外專來華之前就印象深刻。”去年參加過總書記與外專座談的艾德銘說。

　　——“我有一個中國夢，就是想把中國的拖拉機技術提升到國際水準，這里有我實現夢想的舞臺。”山東常林機械集團高級經理普契尼·阿萊西奧說：“通過努力工作，我的夢越來越接近了。”

　　——受聘擔任北航國際交叉科學研究院自然材料仿真研究中心主任的美籍科學家羅伯特·奧利弗·里奇認為，交叉科學十分重要，因為創新往往產生于兩個領域之間的交界地帶。“這份新工作也可以和我在加州大學伯克利分校的研究工作‘互動’，是一個令人興奮的全新平臺！”

　　“中國要實現經濟發展方式轉變、調整產業結構，關鍵是科技和管理，而科技和管理的核心是人才。因此，要大力引進特別是重點引進能夠帶動突破關鍵技術、發展高新技術產業、帶動新興學科的戰略型人才和創新創業的領軍人才。”張建國說。