原標題：質檢總局：推進農資打假 挖掘和打擊行業(yè)潛規(guī)則

　　中新網(wǎng)3月10日電 據(jù)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局網(wǎng)站消息，日前，質檢總局下發(fā)《關于開展2015年農資專項執(zhí)法打假工作通知》(以下簡稱《通知》)，要求全國質監(jiān)系統(tǒng)在2015年繼續(xù)開展“農資打假下鄉(xiāng)”活動，健全農資打假預警機制，加強信息收集、風險分析，注重挖掘和打擊行業(yè)“潛規(guī)則”。

　　《通知》表示，為切實將中央農村工作會議關于“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”精神落到實處，按照全國質檢工作會議的總體部署，2015年，各地質監(jiān)部門要進一步加大工作力度，深入開展農資專項執(zhí)法打假，為保障國家糧食安全、推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。

　　《通知》確定的2015年農資專項執(zhí)法打假工作包括3項主要任務：

　　一是繼續(xù)開展“農資打假下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)深入田間地頭組織開展“進千村、入千戶、抽千樣”行動。對轄區(qū)內使用的量大面廣的農資產品開展免費檢測，積極推廣現(xiàn)場快速檢測；公布執(zhí)法檢查抽樣檢測結果和轄區(qū)農資違法案件查處情況；宣傳法律法規(guī)、識假辨假知識和“12365”舉報投訴電話。確定3月15日至4月15日為全國集中行動月。

　　二是深入推進農資打假“質檢利劍”行動。繼續(xù)以化肥為重點產品，嚴查坑農害農質量違法案件。打擊制售劣質化肥，重點是產品有效含量不足的違法行為；打擊虛假標識，重點是偽造產品產地和冒用他人廠名廠址的違法行為；打擊無證生產，對于不具備合法資質的黑窩點，報送當?shù)卣畧詻Q予以取締。要在春季和秋季組織化肥產品專項執(zhí)法集中行動。

　　三是深化區(qū)域整治工作。按照形成多元共治工作格局要求，完善地方政府負總責、企業(yè)負主體責任、監(jiān)管部門各負其責的責任體系。通過執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪摸排、稽查建議書、約談重點區(qū)域政府負責人等措施，推動農資重點區(qū)域整治工作深入開展。通過投訴舉報數(shù)、違法案件數(shù)、企業(yè)取證數(shù)、抽查合格率的前后對比，對整治效果進行評估考核。

　　《通知》要求，要強化農資執(zhí)法打假責任。按照綜合執(zhí)法、統(tǒng)一管理、系統(tǒng)聯(lián)動的思路，盡快建立起適應分級管理、權威高效的農資打假執(zhí)法體制，加快建立農資執(zhí)法打假責任清單制度，把查辦農資大案要案的情況列入工作考核。要加大查處違法案件工作力度。通過現(xiàn)場督導、案卷檢查、績效考核等方式推動農資案件查處工作，對于地方保護嚴重的案件，上級辦案機關要提前介入，質檢總局、省級質監(jiān)局要選擇一批大案要案、跨區(qū)域案件進行掛牌督辦，必要時聯(lián)合公安等有關部門共同掛牌督辦。

　　《通知》強調，要進一步健全農資打假工作機制。健全農資案源搜集機制，明查與暗訪相結合，重點加強暗訪摸排，充分利用電商平臺擴大案源，對制售假劣農資和農村消費品的違法行為進行追查；健全農資打假預警機制，加強信息收集、風險分析，注重挖掘和打擊行業(yè)“潛規(guī)則”；在新的管理體制下探索和完善省、市、縣三級聯(lián)動和跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要加強對重點涉農產品的執(zhí)法打假。以小家電、日用化工、五金電料等產品為重點，突出春耕、夏收等農時時段，加強生產源頭治理整頓，堅決取締無證生產，嚴肅查處無證制售強制性認證產品等制售假冒偽劣產品違法行為。