中央巡視組向6單位反饋巡視情況

　　聯通有領導搞權錢權色交易

　　十八大以來首輪“完全專項巡視”近日進入反饋巡視意見階段，中央紀委監察部網站昨天開設專欄發布巡視反饋情況。昨天，中國聯通、東風汽車、神華集團、中國國際廣播電臺、中國船舶、華電集團6家單位公布了巡視反饋情況。與此前4輪巡視不同，此輪巡視除了全部為專項巡視之外，還首次公布了巡視中的談話畫面，昨天又將各單位反饋巡視情況的會議照片一一公布。

　　京華時報記者孫乾

　　中央紀委監察部網站供圖

　　中國聯通

　　有領導存在權錢權色交易

　　中央巡視組指出，中國聯通公司有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄范圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利；有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。超標準使用辦公室、公車問題突出。“三重一大”制度執行不嚴，干部帶病提拔、選人用人不公問題反映強烈；投資建設、物資采購領域違規問題嚴重。

　　>>相關建議

　　建議抓好收受禮金、禮品、有價證券的專項治理。認真治理領導人員辦公室超面積、超標準配備公車、公款吃喝、接受客戶安排打高爾夫球、外出旅游等問題。研究解決一線職工待遇低、生活困難等問題。治理投資建設、物資采購等領域的嚴重違規問題。

　　華電集團

　　選人用人有買官賣官問題

　　中央巡視組指出，華電集團在煤礦并購中的問題反映突出。并購中規劃管理嚴重缺失，存在諸多亂象；公司管控存在漏洞；盡職調查流于形式；違規支付并購款，違規向民營企業讓利，造成國有資產流失。選人用人存在“帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等問題。集團黨組和紀檢組對一些案件的處理存在偏軟、偏輕的問題，對干部群眾反映強烈的煤礦并購中違規造成損失的問題沒有進行責任追究。

　　>>相關建議

　　建議集團黨組認真履行黨風廉政建設主體責任，一把手要切實履行好黨風廉政建設第一責任人的責任，不能只抓業務不抓黨風、只管發展不治腐敗。要充分認識煤礦并購中問題的嚴重性，限期查清問題，挽回損失，追究相關人員的責任。

　　國際廣播電臺

　　有部門套取國家財政資金

　　中央巡視組指出，國際廣播電臺存在重業務輕黨建、重發展輕監管、重宣傳紀律輕廉政紀律的現象。教育實踐活動整改不力，頂風違反八項規定精神的行為仍有發生；選人用人不規范，個別部門干部調整變動過于頻繁，少數干部違規破格提拔，一些領導干部違規在企業兼職；專項資金使用管理存在風險隱患，效益評估機制不健全，監督管理不到位，個別部門發生套取國家財政專項資金等問題。

　　>>相關建議

　　建議切實加強專項資金的使用監管。堅持以內容建設為導向，對項目運作各個環節的廉政風險認真梳理，完善監控機制，確保資金、資產和內容安全。

　　神華集團

　　部分紀檢干部自身腐敗

　　中央巡視組指出，神華集團在煤炭生產經營銷售、資產并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險。一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”。有些企業領導人利用煤炭政策價差謀取私利。煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，一些私人老板得到“權力”庇佑，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。滅火工程成為少數人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。

　　神華集團企業一些黨組織存在放松管理、放任管理、放縱甚至放棄管理等消極狀況，黨組織凝聚力、戰斗力大打折扣，情況堪憂。部分紀檢監察機構存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。

　　>>相關建議

　　建議嚴肅整頓紀檢監察干部隊伍，防止有案不查、執紀不嚴、“燈下黑”等問題。高度重視煤炭生產經營銷售領域存在的國有資產流失和腐敗問題。認真調查處理中央巡視組移交的問題線索。

　　中船集團

　　采購成本嚴重超出預算

　　中央巡視組指出，中船集團物資采購領域腐敗問題易發多發，有的企業領導人員及其親屬違規經商辦企業，從事關聯交易，謀取不正當利益；有的企業供應商體系單一，部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商；有的內部審價把關不嚴，采購成本嚴重超預算；沒有全面推行公開招投標。在資產收購、企業重組改制中造成國有資產流失。選人用人工作不夠規范等。

　　>>相關建議

　　建議進一步規范物資采購工作，實現“陽光采購”。加強對資產收購、企業重組改制行為的審查和監督，強化責任追究，防范決策風險和市場風險。

　　東風集團

　　親屬靠山吃山愈演愈烈

　　中央巡視組指出，東風集團部分領導干部的親屬違規經商辦企業，“靠山吃山”問題突出；對2011年原中央第四企業金融巡視組反饋意見沒有認真整改，致使領導干部親屬違規經商辦企業問題愈演愈烈。公款出國(境)旅游問題突出，管理失控。存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等問題。選人用人中“帶病提拔”影響惡劣。 >>相關建議

　　建議抓好領導干部親屬違規經商辦企業專項治理；限期對違紀違法人員利益輸送問題進行清理。抓好違規出國(境)專項整治工作。

　　>>特點

1 從入駐到反饋情況效率高

　　從去年11月底開始，中央巡視組對文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化進行了巡視。與十八大以來前4輪巡視方式不同，此輪巡視全部進行專項巡視。

　　從此輪巡視組入駐到反饋巡視情況共耗時70天左右，與常規巡視4個月左右的時間相比，可謂效率極高。中紀委五次全會公報提出，今年要實現對中管國有重點骨干企業巡視全覆蓋。由此，下輪針對重點骨干企業的專項巡視又“箭在弦上”。

2 反饋巡視情況照片首披露

　　在昨天公布的中央巡視組反饋巡視情況具體內容之外，還首次公布了中央巡視組向每家被巡視單位反饋巡視意見時的會議照片。

　　從照片可見，中央巡視組向各單位“一把手”反饋情況是在2月4日，地點在各單位會議室，與會人員最少的為神華集團，共3人參會；東風集團人數最多，共7人參會。與會人員一般為各中央巡視組組長、副組長以及被巡視單位的黨組書記、董事長等。唯獨中國聯通的圖片上不僅有中央第八巡視組組長寧延令、副組長丁伯東，還有中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏。

　　昨天公布的6家被巡視單位均有領導干部線索被移交。