助力改革 依法履職

　　——農工黨2014年工作亮點掃描

　　“農工黨30條”引起中共中央領導同志的高度關注；“中國夢·農工情”演講比賽、巡回演講、征文競賽等系列活動如火如荼；“以立法推動醫改”的大調研切合依法治國主題；首屆中醫科學大會樹立社會服務新品牌；開創性地與中國社會科學院簽訂關于共同推動人才聯合培養戰略合作的框架協議……2014年，農工黨以全面深化改革為指引，按照依法治國的總體要求，以實現“健康中國”和“美麗中國”為主線，各項工作取得了新進展、新成效。

　　在學習實踐中增進政治共識

　　“為什么要加入農工黨？我告訴你，我想找一個平臺，讓思想絢麗綻放，讓聲音自然流淌，讓心靈獲得深化，讓生命大放光芒。”

　　“在這個和諧奮進的大家庭里，我越來越有歸屬感、越來越有自豪感！農工黨，讓我如何感謝您？當我走向您的時候，我原想收獲一縷清風，而您卻給了我整個春天！”

　　在6月15日至17日舉行的“中國夢·農工情”演講比賽總決賽上，農工黨基層黨員圍繞中國夢主題，聲情并茂地講述了“加入農工為什么，歷史責任是什么，我為圓夢做什么”的心路歷程，闡述了中國特色社會主義事業親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的歷史責任，抒發了為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的拳拳愛國之心、報國之志，生動詮釋了學習實踐活動的科學內涵。

　　2014年是農工黨開展學習實踐活動的開局謀篇之年。農工黨把開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動作為一項重要政治任務，開展了內容豐富、形式多樣的各種活動，有特色、有亮點、有成效，開局良好，成效顯著。

　　2014年，農工黨中央通過廣泛深入地實地調研、座談研討，緊密結合農工黨實際研究制定了《中國農工民主黨開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動2013-2017年工作規劃》，共30條12000字，被農工黨黨員形象地稱為“農工黨30條”，引起中共中央領導同志的高度關注和農工黨各級組織的熱烈響應，成為農工黨開展學習實踐活動的工作指引。各級組織及黨員普遍反映，“農工黨30條”內容充實，措施具體，載體明確，可以說是深化學習實踐活動的“百科全書”，也是農工黨未來4至5年乃至更長時間的工作綱領，具有很強的指導意義和實踐意義。

　　除此之外，農工黨中央還從“中國夢·農工情”演講比賽獲獎者中抽調18名選手組成了“堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動演講團”，分兩路赴山西、陜西、湖北、湖南、河南和山東、江蘇、福建、廣東、廣西等10個省巡回演講，取得了良好的宣傳教育效果。

　　在深入調研中推進醫改立法

　　8天，10余場座談，10多次實地考察，與近百名各地領導專家見面。這是農工黨中央2014年度大考察行程的一組數據。5月5日至12日，農工黨中央主席陳竺率調研組赴浙江、山東，就“衛生立法推動醫藥衛生體制改革”進行調研，與省、市、縣、鎮、村的相關基層管理人員、醫護人員、病患者及家屬進行了深入溝通交流，掌握了大量一手資料，碩果累累。

　　“當前，我國醫藥衛生體制改革正在向深水區推進，下一步醫改的方向和重點更需要立法來引領”“衛生立法更應該重視健康績效考核和評價體系建設”“未來衛生事業發展的關鍵在基層”……輕裝簡從、風塵仆仆的考察之行，陳竺留下了許多擲地有聲的話語，“以立法推動醫改”的思路也為用“中國式方法解決醫改世界難題”指明了改革方向。

　　早在4月30日，農工黨中央“衛生立法推動醫藥衛生體制改革”專題座談會上，陳竺就強調，此次調研是貫徹落實中共十八大、十八屆三中全會提出的關于全面深化改革的重要戰略部署，、希望樹立法治觀念，鞏固醫改成果，梳理成功經驗，通過立法來推動、引導和保障改革。這與中共十八屆四中全會全面推進依法治國的重大決定不謀而合。

　　7月，陳竺又率領調研組赴安徽調研。此次專題調研，旨在推動《基本醫療衛生法》科學立法，通過廣泛協商使其兼具引導性和可操作性，通過立法探索一條符合中國特色社會主義本質特征的社會事業的改革道路，為其他社會事業改革提供借鑒。

　　從5月至8月，農工黨中央以“衛生立法推動醫藥衛生體制改革”為主題開展大調研歷時4個月，范圍覆蓋浙江、山東、湖南、安徽、江蘇五省，來自全國人大、國務院有關部委、高校、研究機構和行業協會的數十位領導和專家學者參加了調研，調研內容涵蓋衛生立法的各個方面。目前，已經向國務院總理李克強、劉延東副總理報送了《關于統籌基本醫保管理，加快推進醫改向縱深發展，盡快設立國家醫療保險局的工作方案建議》，劉延東副總理對報告作出重要批示；向全國人大常委會委員長張德江報送了《關于<基本醫療衛生法>立法基本原則和重點內容的有關建議》。

　　在合作中開創高層次黨外人才培養新途徑

　　農工黨作為以醫藥衛生、人口資源和生態環境高中級知識分子為主體的參政黨，在上述領域具有人才薈萃、智力密集的優勢，但許多黨員長期從事專業技術工作，尚不能有效地把專業知識轉化為可行的政策建議，制約了作用的充分發揮。為培養一批既懂專業、又懂管理，具有較強戰略眼光的復合型人才，農工黨中央與中國社會科學院研究生院溝通協商，決定進行共同推進人才聯合培養的戰略合作，聯合進行含學歷教育的人才培養。

　　2014年10月26日，雙方簽署了《中國農工民主黨中央委員會與中國社會科學院研究生院關于共同推進人才聯合培養戰略合作的框架協議》。根據框架協議內容，戰略合作以醫藥衛生、人口資源環境領域管理專業人才培養和學科建設為重點，開展合作辦學，實現資源共享、優勢互補，促進新型管理學體系創新與建設，為推進新型社會管理體系提供人才支撐，同時探索民主黨派與高等院校合作開展學歷教育，開創一條新的高層次黨外人才培養途徑。

　　陳竺指出，這是我國民主黨派首次與中國社會科學院聯合辦學，共同進行人才培養和學科建設的有益嘗試，必將對雙方今后的長遠發展產生重要影響。（顧建軍）