原標(biāo)題：解社區(qū)治理難題 上海靜安區(qū)政協(xié)委員下基層當(dāng)“老娘舅”

　　新華網(wǎng)上海１２月１７日電（記者楊金志　葉鋒）上海靜安區(qū)政協(xié)近年來建立機(jī)制，搭建平臺(tái)，讓政協(xié)工作的“優(yōu)質(zhì)資源”下沉到基層社區(qū)，推進(jìn)協(xié)商民主、提供服務(wù)、化解矛盾。

　　老年人比重高，養(yǎng)老設(shè)施匱乏、人手短缺，社區(qū)干部難為“無米之炊”；群租問題嚴(yán)重，居民怨聲載道，但又屢禁不止……基層情況復(fù)雜多變，原有的管理服務(wù)資源“跟不上”，固有的辦法“行不通”，是近年來一些地方在社會(huì)治理中遭遇的老大難問題。

　　２０１２年以來，靜安區(qū)將代表社區(qū)的政協(xié)委員名額從兩個(gè)大幅增加到１０個(gè)，在各個(gè)社區(qū)設(shè)立“委員工作室”，在區(qū)政協(xié)專委會(huì)序列中增設(shè)“社區(qū)聯(lián)絡(luò)組”等等。尤其是新設(shè)的社區(qū)聯(lián)絡(luò)組，以列席社區(qū)代表大會(huì)、聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)、召開居民座談會(huì)、開展調(diào)研視察等多種形式履行職能，廣受關(guān)注。

　　政協(xié)工作下沉到基層的一系列舉措卓有成效。如靜安寺社區(qū)聯(lián)絡(luò)組的２３位政協(xié)委員中有８位來自醫(yī)療系統(tǒng)，委員們?cè)诰用袢罕姷募议T口提供醫(yī)療咨詢、義診等服務(wù)，受到歡迎；石門二路社區(qū)聯(lián)絡(luò)組中有委員是企業(yè)負(fù)責(zé)人，街道與其簽訂協(xié)議，為社區(qū)及來滬少數(shù)民族同胞安排就業(yè)，提供見習(xí)崗位；走進(jìn)各個(gè)社區(qū)的政協(xié)委員還作為第三方代表，首次參與了居委會(huì)干部的換屆選舉。

　　在社區(qū)聽到的聲音、發(fā)現(xiàn)的問題，成為政協(xié)委員參政議政的一項(xiàng)重點(diǎn)。靜安區(qū)政協(xié)副主席趙達(dá)介紹，近年來政協(xié)委員們?cè)陴B(yǎng)老、生活服務(wù)、動(dòng)拆遷等方面連續(xù)提交社情民意、提案，都是他們代表居民提出的，并得到了有關(guān)部門的高度重視。

　　記者采訪了解到，靜安區(qū)讓政協(xié)工作進(jìn)社區(qū)的探索，已持續(xù)進(jìn)行了三年，在人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等方面均已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。靜安區(qū)政協(xié)主席韓強(qiáng)說，“在委員工作室、社區(qū)聯(lián)絡(luò)組等平臺(tái)上，眾人的事情由眾人商量，社區(qū)的事情在社區(qū)商量，通過廣泛商量，為推進(jìn)基層民主協(xié)商、促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用”。

　　據(jù)介紹，靜安區(qū)還在區(qū)政協(xié)層面建立了“議事廳”制度，一般每季度開展一次，邀請(qǐng)政協(xié)委員和社區(qū)人士，就社區(qū)工作事項(xiàng)和群眾關(guān)心的重要議題、小事實(shí)事等開展議事協(xié)商，使之成為社區(qū)治理多元主體間的一個(gè)重要協(xié)商平臺(tái)。