一份提案一片情。政協提案是政協履行職能的主要載體和重要方式，凝聚著委員們的熱情與智慧，反映了委員們對經濟社會發展的思考與構想。

　　本屆省政協一直將提案視為各項工作的重中之重，突出提案辦理協商的新理念，積極為提案辦理協商搭建平臺，與各提案承辦單位一同對提案辦理工作的新思路進行探索。

　　各界關注提案辦理議題進入高層級會議

　　9月5日，省政協主席會議首次聽取了省政府辦公廳、省農委及省林業廳關于提案辦理情況的通報。此前不久，省政府首次通過常務會議聽取、審議了提案辦理工作的安排意見。

　　相繼進入省政府、省政協的高層級會議，將提案辦理工作放在了聚光燈下。省政府辦公廳副主任齊虹說：“省政府辦公廳向省政協主席會議匯報提案辦理工作，既是政協工作的創新，也體現出省政協對省政府提案辦理工作的關心、關注，對我們接受政協提案辦理監督，是十分有益的。”

　　社會各界關注的目光，推動了提案辦理工作提質增效。今年全省“兩會”后，省政協共交省政府辦理提案419件，其中345件由49個省政府有關部門（單位）和9個市（州）政府、長白山管委會具體承辦，截至8月中旬，已經有338件提案及時辦結。提案中所涉及的絕大部分問題，有的已經基本解決，有的正在解決，有的被列入逐步解決計劃。

　　在實際辦理過程中，各提案承辦單位結合各自不同的業務情況進行辦理，對提案中好的意見建議及時參考和采納，并迅速應用到實際工作中。

　　民建省委在大量調查研究的基礎上，提出了《關于在吉林省建立黑土糧食質量安全生態保護區的建議》。省農委在辦理這件提案時，邀請了部分大專院校及科研機構的專家學者參與。同時，商請國土、水利部門共同提出相關工作安排，了解具體工作情況。此外，省農委還組織了專家學者，對發改、財政、農業綜合開發、林業、環保等部門的工作情況進行調研，并參考了民建省委的部分建議，最后形成了推動吉林省建立黑土糧食質量安全生態保護工作的基本框架。

　　省科技廳針對王之虹、陳瑾等委員提出的有關中藥資源保護與利用的提案，利用原有資源普查數據，組織開展了中藥材最大收采量平衡模式研究，進一步完善了全省46個道地中藥材標準化種植模式。

　　搭建平臺突出提案辦理協商新理念

　　黨的十八大報告首次將提案辦理協商列為健全社會主義協商民主制度的重要內容，這無疑對政協提案工作提出了新的重大課題。

　　省政協貫徹十八大精神，對提案辦理工作提出了新的要求，突出了提案協商辦理的新理念。此后，省政協對提案協商辦理進行了集中探索，通過搭建平臺的方式，為政協委員與政府創造提案協商辦理的機會。

　　近兩年來，省政協多次邀請委員和政府相關人員深入基層、深入現場，圍繞相關題目進行共同調研辦理，召集委員與相關部門進行集中的集體面復協商，還多次邀請提案委員到現場進行辦案。

　　去年底，省政協邀請委員就吉林省政務公開相關建議，到省政務大廳進行提案現場督辦。同樣在去年，省政協主動搭建平臺，圍繞民革省委提出“法律進社區”建議，召集了民革省委、省司法廳以及部分律師、法律學者，探索進行提案多方協商辦理。

　　在省政協的大力推動下，各提案承辦單位也在逐步開展提案協商辦理。省糧食局為辦理民建省委提出的《關于提升吉林省大米品牌知名度、振興吉林省大米產業的建議》、張順富委員提出的《關于打造吉林農產品品牌的建議》等提案，兩次邀請趙旸、張順富委員到吉林市糧食局、東福米業公司和吉林大米協會實地調研、座談，向委員介紹情況，與委員共同協商，提出推進品牌建設的措施。

　　提案協商辦理，徹底改變了過去書面辦理時“文來文往”的形式，也對提案本身的質量提出較高要求。為了做好提案工作，省政協嚴把審查關，不搞“凡提必立”。在今年全省“兩會”后，委員們提交的提案就沒有全部立案，確保了立案提案的質量。

　　重點提案探索辦理創新的“試驗田”

　　本屆省政協的另一項開創性的工作就是設立重點提案。“設立重點提案的初衷，就是將其當作探索提案辦理創新的‘試驗田’，為未來的提案辦理工作樹立標桿，起到提案辦理示范的作用。”省政協提案委副主任鄧友平說。

　　重點提案的篩選，要求堪稱嚴格：必須本身質量過硬，要為協商辦理留出足夠的空間；承辦單位要對提案重視，主要領導要負責領辦；在辦理過程中，要探索創新辦理思路；最重要的，是提案本身要能夠解決實際問題。一般來說，重點提案的數量只占全部提案數量的1%，去年，省政協共設立了8件重點提案，今年只設立了5件。

　　省政協人口資源和環境委員會提出的《關于借鑒山東經驗、大力發展吉林省民生林業的建議》就是今年省政協設立的重點提案。省林業廳承辦這個提案后，馬上組織人員實地了解吉林、山東兩地的省情和林情的區別，在提案答復中詳細說明了兩地林業發展的眾多差異，并將《建議》中關于加強木材加工產業園區建設、加大資金扶持力度等建議進行了落實。同時，根據提案中設立試點的建議，省林業廳經過考察論證，已將敦化、扶余、舒蘭等地確定為發展木材加工業的試點縣（市）。

　　“目前看來，這幾件重點提案的辦理都起到了很好的示范作用，積累了寶貴的經驗。”鄧友平說，下一步，省政協還要突出抓重點提案的辦理工作，規范重點提案的遴選與督辦工作，進一步明確重點提案的遴選與督辦的工作機制和工作要求，切實保證重點提案的高質量和辦理工作的高水平，積極探索專題調研、視察、提案辦理協商會等方式方法，不斷加強重點提案的督辦工作。