借京津冀協(xié)同發(fā)展之勢打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢

　　———訪河北省定興縣縣長賴曉慶

　　近幾年，河北省定興縣在現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、打造京南工業(yè)新城等方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了喜人的成績，但就定興的區(qū)位優(yōu)勢和整體優(yōu)勢來講，其發(fā)展?jié)摿θ允蔷薮蟮摹Υ耍ㄅd縣縣長賴曉慶表示，作為北距北京89公里、東至天津122公里，107國道、京廣鐵路、京港澳、京昆高速和京廣高鐵貫穿全縣，在環(huán)首都半小時經(jīng)濟圈范疇的定興，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景和大趨勢下，已被保定市列為中小城市群組團，作為對接北京的前沿縣（市）來打造。

　　借京津冀協(xié)同發(fā)展之勢

　　賴曉慶在談到京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略時，非常振奮。他講到，定興縣身在其中，一定要乘此東風，借勢發(fā)展。這其中包括準確判斷和把握可借之勢，并找準與自身的結(jié)合點，融合發(fā)展。

　　根據(jù)區(qū)位環(huán)境和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，定興縣定位于“承接北京功能外溢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造南資北移、南企北上、進駐京津、開拓華北市場的橋頭堡和重要節(jié)點城市”，精心捕捉京津政策、產(chǎn)業(yè)信息，將對接北京作為主攻方向，主動承接產(chǎn)業(yè)外溢，在協(xié)同發(fā)展中打造發(fā)展新優(yōu)勢。重點承接北京新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、高端裝備制造、休閑旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。著力做優(yōu)城市環(huán)境，提高綜合承載能力，增強對駐京外遷企事業(yè)單位的吸引力，在保北中小城市群組團中加快崛起。同時，重點強化“三個對接”：一是強化部委對接。加強與北京經(jīng)信委、大興區(qū)政府、北京開發(fā)區(qū)協(xié)會等單位的溝通聯(lián)系，掌握企業(yè)投資及外遷動態(tài)，在高層形成相對穩(wěn)定的信息源。二是強化產(chǎn)業(yè)對接。盯緊央企和全國500強，積極引進與主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)配套的重大項目，提升產(chǎn)業(yè)集群效益。與在北京發(fā)展的定興籍企業(yè)家加強聯(lián)系，吸引“鳳還巢”。三是強化園區(qū)對接。與北京中關村上地產(chǎn)業(yè)園、亦莊開發(fā)區(qū)簽訂合作框架協(xié)議，建立了產(chǎn)業(yè)互補和信息資源共享機制，定期溝通、深度交流。

　　努力營造發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢

　　賴曉慶對定興縣的發(fā)展定位非常清晰，他表示：“打鐵還需自身硬”，定興縣的發(fā)展除借京津冀協(xié)同發(fā)展之勢外，更要打造自身優(yōu)勢，積極主動地營造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，即“創(chuàng)造優(yōu)勢”。定興地勢平坦開闊，總面積714平方公里，土地肥沃，3條河流橫貫全境，水資源豐厚，地下水質(zhì)屬全國最好的地下水類型之一。總?cè)丝?8萬，勞動力儲備豐富，青壯年用工常年保障在10萬人以上。這些區(qū)位和地理優(yōu)勢等基本都是先天的，經(jīng)濟發(fā)展則更多的是人為的，是需要靠政府與人民的智慧去創(chuàng)造。

　　近年來，定興縣從產(chǎn)業(yè)和環(huán)境入手，努力把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。工業(yè)興，才能經(jīng)濟興。定興工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，為縣域經(jīng)濟總量的攀升發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。究其根源，主要是定興縣大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，擁有了兩家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻度不斷提高。據(jù)賴曉慶介紹，定興縣今后將突出“高端定位、綠色崛起”主題，把進一步做大做強工業(yè)開發(fā)區(qū)作為提升產(chǎn)業(yè)水平和招商引資的著力點，壯大規(guī)模，提升功能，打造對外開放“金名片”。另外，扶持壯大汽車及零部件、食品加工、機械制造、制藥等主導產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展喜之郎、長城、步長等企業(yè)，推進恒天汽車產(chǎn)業(yè)園、智同生物制藥等重大項目，形成更多更強的龍頭企業(yè)。與此同時，積極配套發(fā)展物流體系，依托“京南食品流通集散地”建設，努力打造中國北方最大的食品產(chǎn)業(yè)基地。

　　此外，定興作為傳統(tǒng)平原農(nóng)業(yè)大縣，2009年以來大力發(fā)展以現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖業(yè)為重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品主要銷往北京。蔬菜種植面積近30萬畝，生豬年出欄63萬頭以上，被認定為全國蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣、生豬調(diào)出大縣。昌利、龍華成為北京外埠農(nóng)產(chǎn)品供應基地。投資1.2億元的北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場即將投入運營，已納入京南商貿(mào)物流體系。下一步將深入發(fā)展“都市”農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)種植、養(yǎng)殖業(yè)擴規(guī)提質(zhì)，讓更多帶有定興印記的農(nóng)產(chǎn)品進入北京市民的菜籃子、米袋子。

　　二是打造環(huán)境優(yōu)勢。打好優(yōu)化環(huán)境的組合拳，全面營造一流的發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，努力建設宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代化縣級城市。維護天藍水凈的生態(tài)環(huán)境，深入開展大氣污染防治工作，堅決摒棄高耗能、高污染的粗放型發(fā)展模式。維護優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境，重大項目領導分包、企業(yè)掛牌保護，為企業(yè)提供“一站式、保姆式、終點式”服務。叫響“廠內(nèi)事情廠長辦，廠外事情縣長辦”，收費公示、罰款審批，開辟政企互動的最便捷通道，為各類企業(yè)營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。