事業(yè)單位3千萬人今起告別鐵飯碗

　　膨化食品生產(chǎn)中不得使用含鋁食品添加劑、職工居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可互換、事業(yè)單位人員薪酬也將“隨行就市”……今起，一批與民生息息相關(guān)的新規(guī)將正式實(shí)施。

　　事業(yè)單位打破終身制

　　國務(wù)院日前發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》今起正式實(shí)施。事業(yè)單位將建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，事業(yè)單位人員薪酬也將“隨行就市”。專家分析認(rèn)為，該條例實(shí)施的難度之一在于要求事業(yè)單位人員參加社保。

　　事業(yè)單位一直被視為僅次于公務(wù)員“金飯碗”的“銀飯碗”。 我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個(gè)，事業(yè)編制3153萬人。《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》規(guī)定，事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于三年。事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。事業(yè)單位工作人員年度考核不合格、且不同意調(diào)整工作崗位；或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30天書面通知，可以解除聘用合同。

　　根據(jù)條例，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。這再次從法律層次發(fā)出信號(hào)，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”已箭在弦上。條例明確，國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

　　饅頭發(fā)糕不許加明礬

　　今起，饅頭、發(fā)糕等面制品(油炸面制品、掛漿用的面糊、裹粉、煎炸粉除外)不得添加硫酸鋁鉀(鉀明礬)和硫酸鋁銨(銨明礬)。國家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》，調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定。其中明確，禁止將酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉用于食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，膨化食品生產(chǎn)中不得使用含鋁食品添加劑。

　　以明礬為代表的含鋁食品添加劑在食品工業(yè)應(yīng)用廣泛，明礬會(huì)讓面點(diǎn)食品更為蓬松。鋁的主要毒性表現(xiàn)在神經(jīng)毒性、生殖和發(fā)育毒性，沒有致癌性。鋁含量較高的食品有海蜇、油條、粉條、麻花、饅頭等。

　　職工居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可互換

　　《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》今起實(shí)施，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接問題。《暫行辦法》規(guī)定，參保人員達(dá)到法定退休年齡后，以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長繳費(fèi)至15年)為界限，實(shí)行雙向銜接。即滿15年的可以從城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇，不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居保。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2013年底，全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人，其中城鎮(zhèn)職工3.22億人，城鄉(xiāng)居民4.98億人。

　　晨報(bào)記者 張璐