時隔半年之后，民進黨內再傳重量級人士向黨中央提起凍結“臺獨”黨綱的提議，和半年前民進黨籍“立法院”總召柯建銘在“華山會議”上向中央提出“凍獨”建議不同的是，本次民進黨籍前“立委”陳昭南顯然是有備而來，他帶著多名黨內人士共同要求———“凍結臺獨黨綱”聯署書請愿。

　　盡管陳昭南表示，“凍獨”是為了幫蔡英文和民進黨完成“執政”的“最后一里路”，但蔡英文如何接招則引發輿論關注。

　　□“凍獨”是少數人意見還是大勢所趨？

　　前天上午，陳昭南到民進黨總部時坦言，遞交凍結民進黨黨綱第一條“建立主權獨立自主的臺灣共和國”的聯署書，不是個人意見，更不是個人要搶媒體的版面，這至少是民進黨很大一部分人的共同意愿，而自己只不過是其中一個普通代表而已。據陳昭南介紹，此次遞交的聯署書內已有超過20名黨代表聯署，目前聯署人數多達40多人。

　　“雖然我不是全島性民進黨的‘全代會’代表，不能當提案人，但整個提案我一直在推動。”陳昭南說，其實民進黨曾在2000年提案廢除“臺獨”黨綱。那時陳水扁剛剛當選臺灣地區領導人，當時民進黨也是第一次取得臺灣地區“執政權”，目標是用“臺灣共識”取代“臺獨”綱領。

　　陳昭南表示，他們聯署提出“凍獨”案是要幫助民進黨完成“最后一里路”，為了民進黨、為了臺灣好，希望不要讓兩岸議題成為民進黨重返“執政”的障礙，更不想再讓國民黨“執政”下去。

　　他坦言，民進黨主席蔡英文勝未來參加2016年臺灣地區領導人大選的“最后一里路”，可能還是兩岸關系，“她2012年就因為兩岸關系這個‘最后一里路’沒處理好，如果不盡快解決這個問題，2016年可能重演2012年最后1個月的狀況，會出問題。”

　　陳昭南說，事先沒有與蔡英文討論這件事，蔡英文也不知道這件事。不過，他表示，就他了解的情況，目前要求民進黨中央“凍獨”的在民進黨內絕不在少數，尤其是在青年時代和新潮流系中，以及那些期望能重新奪回“執政權”的黨內開放派更早有呼吁。

　　作為陳昭南此次遞交的“凍獨”提案的起草人之一、陳水扁時期臺灣“陸委會”前負責人，也是“臺獨”教義派之一的臺灣政治大學教授童振源表示，“臺獨”黨綱事實上已經不符合現在的兩岸現實情勢，也不符合民進黨奪取“政權”利益，民進黨就算有意愿繼續抱著“臺獨”黨綱不放，但其恐怕也沒有能力來推動真正意義上的“臺獨”，因為按照目前臺灣的“法律制度”，要“臺獨”就必須先“修憲”，但是“修憲”需要臺灣的所謂“立法會”3/4的席次，這對于離2016年大選不到2年的有限的未來，民進黨要拿到3/4席次太不可能。“同時，民進黨就目前而言，恐怕也沒實力去推動‘法理臺獨’，而從2012年臺灣地區大選的選情來看，兩岸因素的確影響選舉。因此，未來的2016年民進黨要贏得大選，兩岸政策確實需要調整。”

　　童振源作為民進黨和“臺獨”較有指標性的人物，他的言論在黨內較有代表性，而據童振源本人介紹，目前要求黨中央“凍獨”的人已經占到至少一半以上，“原因并不是真心要走‘去獨’，而是作為一種權宜之計，針對重返‘執政’之路必須付出的一種形象上的代價。”

　　據記者了解，5月民進黨剛剛完成黨主席換屆，7月將召開全黨代表大會，而陳昭南此次遞交的“凍獨”聯署書，就是其中的40多位黨代表聯署完成，“近期還將聯署其他更多的黨代表。”

　　□蔡英文面臨左或右的難題

　　陳昭南雖然表示，聯署“凍獨”事先未經黨主席蔡英文溝通，但臺灣輿論認為，“凍獨”可能曾經是蔡英文的一個重要理想，因為沒有誰最清楚她2012年參選臺灣地區領導人大位失敗后的反思到底是什么，但是從她“敗選”后作為黨主席卸任前的最后一次召開黨內會議，談的主要問題就是希望民進黨要檢討兩岸政策，但由于擔心說白了心跡會引來黨內“臺獨”教義派反對，只是沒能強調而已。

　　然而，蔡英文“敗選”后，她開始利用個人手中的“小英文教基金會”，多次邀請大陸一些專家就兩岸關系、大陸經濟政策等進行講座，或參與互動。尤其是近兩年來，她的嫡系“子弟兵”中有相當部分人士積極參與兩岸紅、藍、綠學者研討會，頻繁往返兩岸三地探討兩岸政策。其中，更為重要的，是她還派自己的重要幕僚，也是她一旦掌握臺灣地區領導權之后將成為她“執政”團隊的重要干將們經常往返兩岸，以各種互動了解大陸兩岸政策。甚至就在5月份蔡英文參選民進黨主席換屆當天，她還派出了她曾經黨內重量級人物、未來“執政”后可能參與“組閣”的團隊訪問大陸，與大陸一些學術和智囊機構互動。

　　“這些或許都能看出蔡英文其實太想‘執政’，也非常希望打通民進黨與大陸交流的通道。”民進黨臺北市黨部一位黨公職人士告訴本報記者說，因此，“凍獨”自然也應該是蔡英文的選項。

　　不過，上述民進黨臺北市黨部黨公職人士也表示，由于民進黨內政治生態復雜，幾大“天王”和民進黨內一些“臺獨”教義派等，都有自己的地盤和子弟兵，黨內派系林立，即便蔡英文希望哪怕是她違心的“凍獨”，但只要能完成自己和民進黨“執政”的“最后一里路”，她肯定愿意接受陳昭南等人的建議。

　　“但這樣一來，恐怕蔡主席又擔心把‘臺獨’教義派大佬們給得罪了。”上述民進黨臺北市黨部黨公職人士表示，得罪“臺獨”教義派大佬就等于失去臺灣中南部地區傳統綠營“票倉”。加上她還擔心“凍獨”或許會給有民進黨“明日之星”的臺南市長賴清德一個獲得“臺獨”教義派支持的機會，作為未來競爭對手，蔡英文肯定不愿意看到這樣的結果。