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路橋收費不該成為“糊涂賬”

2014年04月17日 14:01 | 作者:胡印斌 | 來源:中國青年報
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  江西南昌“休克”6年的路橋費重新開收;湖南長沙逾期不繳費就每日加罰千分之二的滯納金……僅4月,全國多地曝出路橋費亂象。新華社記者調查發現,很多路橋由承建企業負責路橋收費、運營,而站點設置與收費標準是由相關政府部門制定并執行。多年來,一直無法澄清的路橋費成為“糊涂賬”,被人質疑為“利益固化的藩籬”。(新華網4月16日)

  一直以來,路橋收費都是引發民意激蕩的焦點。幾乎每一輪的質疑,到頭來均不了了之。盡管近年來國家一直在致力于清理整治不合理的路橋收費,相當一部分路橋正在取消收費,回歸公益,但仍有不少地方舍不得放棄既得利益,依然以各種理由收費。

  正如專家所言,路橋作為城市公共基礎設施,不能從建設到維護全由市民買單。既然民眾已經正常納稅,就應該享有在城市里免費通行的正當權利,而不應該被疊床架屋重復收費。忽略路橋的公共屬性堅持收費,其實就是一種變相征稅,在增加民眾負擔的同時,也人為割裂了城市的完整性,剝奪了民眾在城市里自由走動的合法權利。

  以南昌重啟“休克”6年的路橋收費而言,公眾不免會問,既然有關方面口口聲聲表示收費是為了維護路橋,則此前6年沒有收費,是不是就意味著6年沒有維護?如果說此前的收費是合理合法的,為何又在長達6年的時間里擱淺?政府行為的這種隨意性又從何而來?收費的問題,不能想停就停、想收就收,要有正當的程序。

  此外,即便收費,也應該信息公開,而不能操作于暗室之中,讓外界無從知曉,更不要說參與監督了。那些收取路橋費的城市,有必要公開一下收支賬本,公布一下這些年來收取的巨額費用數量幾何?花在何處?至少從目前公開的信息看,公眾還找不到類似的政府信息。每年巨額的路橋費,或是籠統表述為“主要用于償還政府非經營性公路建設貸款”、“用于公路建設項目”,或是以“經營性收費公路大橋”之名繼續收費。那么,收來的錢都花到了哪里?能否公開相關信息?收費時言之鑿鑿,卻又糊里糊涂,則公眾有理由懷疑,城市管理者是在有意模糊概念,以方便長久地、無止境地收取類似費用。

  現實地看,長期、無節制收取路橋費,也導致了城市政府在建設預算上的松弛,甚至是好大喜功。這些年來,很多城市似乎已經習慣了動輒投資數十億、上百億的大手筆建設項目,公眾可能還在納悶錢從哪兒來?其實,在每一個市民被強迫收費的時候,已經注定了政府在花錢上的大手大腳。錢來得容易,花起來也就不珍惜了。

  多年來,路橋費的收取已經形成了特定的利益集團。與龐大的收費數額對應的是同樣龐大的收費管理人員。長期的強行收取,已經使得這個群體成為一個特殊的群體。

  路橋收費不該繼續成為一筆“糊涂賬”。一方面,民眾的權利意識正在不斷增強,已經形成某種“倒逼”的輿論氛圍;另一方面,國家也在不斷強化對于路橋費的監管,讓路橋回歸公益已經成為各方的共識。地方政府理應積極行動,主動拆除這一導致民怨沸騰的“利益藩籬”。

編輯:于瑋琳

關鍵詞:收費 路橋 路橋費 糊涂賬 城市

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