3月8日，作為聯系政協與委員之間的“紐帶”，來自31個省、市、自治區的京外委員活動聯絡員們在全會期間召開的座談會上傾吐自己的心聲。

　　從機制上激活京外委員積極性

　　占全國政協委員57%的京外委員中的一些人有時感覺自己“被忽視”。有委員反映，即使全國政協到自己所在的省市調研，也很少被邀請。在8日舉行的座談會上，聯絡員也發表意見，希望委員聯絡制度得到落實。

　　聯絡員多為各省市政協分管秘書長。座談會主持人、全國政協辦公廳聯絡局局長楊利群發現，以往需要逐個點名才發言，這次大家踴躍搶話筒。

　　來自上海、江蘇等省市聯絡員反映，能否每屆至少安排每位京外委員參加一次全國政協組織的調研？全國政協到各省市的視察團，能不能考慮邀請當地的全國政協委員參加？

　　其實，這些意見，在今年的政協常委會工作報告中都有提及。報告指出，聯絡貴在經常性，服務貫穿履職中，在地方調研要盡可能多安排當地的全國政協委員參加，方便委員發揮作用。

　　委員聯絡辦法亟待修訂

　　住滬全國政協委員有108名，去年一年參加市政協履職活動將近700人次，出席率98%，市政協常委會出席率93.5%，提交提案266件；在向全國政協建言獻策的同時，向上海市收集民意160篇———上海市政協副秘書長張培基向與會者介紹了他們的做法。

　　更多地方政協的情況就沒這么樂觀了。

　　對于京外委員的管理工作，全國政協委托給各省級政協。托管給地方的同時催生了幾個問題：全國和各地方政協組織服務和管理的機構設置、職能和邊界不一或不清；委員召集人一般由各地方政協主席兼任，有職無責，往往一忙，就顧不上了。

　　今年的政協常委會報告中，提出對委員要強化組織依托、明確職責定位、拓展聯絡渠道，但現行體制還存在一些問題。“很多委員在地方工作，不太了解全國政協平時的工作情況，能否做個統一的信息化平臺，即時推送信息？各省級政協都有統計政協委員履職情況的系統，全國政協是否也有必要建立全國統一的管理系統？”一位聯絡員提出。來自江蘇省的聯絡員表示，各省委員召集人、聯絡員要有明確的職責，最好加快修訂完善組織京外委員的活動辦法。

　　2004年，全國政協辦公廳出臺《關于進一步發揮全國政協委員尤其京外委員作用的意見（試行）》，10年過去，委員的履職形式和內容都發生了變化。聯絡員們認為，適時修訂大有必要。“委員聯絡工作處的機構、編制和規格問題很難落實，我們在工作中很為難，希望全國政協盡快出臺指導文件。”來自內蒙古的聯絡員呼吁。

　　各級政協應上下左右聯動

　　寧夏的聯絡員發現，西北的陜西、甘肅和寧夏都在為“絲綢之路經濟帶”制訂相關發展計劃，但互相不了解，有些計劃可能還“撞車”了，對國家而言是人力、物力的浪費。“鄰居們有必要彼此了解，搞好經濟合作，加強溝通。”他認為，這正是全國政協發揮作用的時候。

　　聯絡員們建議全國政協對具有共性的問題聯合幾個省市進行調研，這樣才能深入細致。

　　聯絡員們建議能否在“規定動作”完成以后進行“自選動作”？上屆，江西省政協組織委員到重慶調研保障房工作，形成報告交給省委省政府，獲得了贊揚；去年上海市政協組織委員到青海進行了一次生態調研，雙方產生了頻繁的交流和互動，今年青海政協將赴上海進行調研。

　　參加座談會的全國政協副秘書長劉家強感謝各地政協領導對聯絡員工作的重視。他說，全國政協希望每一位委員在任期內都能發揮主體作用，而不僅僅是“年委員”、“季常委”。委員聯絡制度建設要上下一起才能推動，聯絡機構應該規范、統一起來，讓機關更好地為委員服務。