在政府財務會計中逐步引入權責發生制，提供包括或有負債的相關信息，然后考慮在預算中引入權責發生制，編制權責發生制的預算。

　　本報訊（記者牛建宏）去年底國家審計署公布了全國五級政府債務審計結果，雖然相關部門得出整體風險可控的結論，但這并不能解除地方政府或有債務風險，且有可能錯失建立風險防控長效機制的最佳時機。全國政協委員張連起說。

　　在張連起看來，地方融資平臺造成的或有負債風險，一是在正式預算之外，難以有效監控；二是助長地方政府的借債沖動，地方政府官員的任期壓力造成推遲還舊債、加碼借新債的扭曲現象。

    因此，張連起建議，深化預算制度改革，防范和化解地方政府或有債務風險必須加快制定路線圖。

　　對于如何防范地方政府或有債務風險，張連起建議，首先要引入權責發生制的政府預算和政府會計。在政府財務會計中逐步引入權責發生制，提供包括或有負債的相關信息，然后考慮在預算中引入權責發生制，編制權責發生制的預算。張連起說。

　　其次，要規范地方政府或有債務的會計核算，建立充分的財務信息披露制度。張連起建議，對于構成地方政府或有債務的融資平臺公司債務要分別不同情形：政府承擔的經濟利益很可能流出政府主體的現時義務，并且金額能可靠計量的債務，應確認為一項負債，在政府的資產負債表中反映。其余的或有債務不確認負債，但要在報表附注中進行披露。